Постановление Администрации муниципального района "Нерчинско-Заводский район" от 10.06.2013 N 544 "Об утверждении районной долгосрочной целевой программы "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы на территории Нерчинско-Заводского района "



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2013 г. № 544

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕДР И ВОСПРОИЗВОДСТВО
МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ НА ТЕРРИТОРИИ НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКОГО
РАЙОНА (2013 - 2014 ГОДЫ)"

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края поручением Президента Российской Федерации от 29 марта 2011 года № Пр-781, Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации краевых долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Забайкальского края от 17 июля 2008 года № 148 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 25 мая 2010 года № 205), в целях геологического изучения, воспроизводства минерально-сырьевой базы и охраны недр на территории Нерчинско-Заводского района постановляю:

1. Утвердить прилагаемую районную долгосрочную целевую программу "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Нерчинско-Заводского района (2013 - 2014 годы").
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Руководителя Администрации С.И.Кондакова.
3. Постановление опубликовать в районной газете "Советское Приаргунье".

Глава муниципального района
"Нерчинско-Заводский район"
Г.Л.ИВАНОВ





Утверждена
постановлением
Главы муниципального района
"Нерчинско-Заводского района"
от 10 июня 2013 г. № 544

РАЙОННАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ
ПРОГРАММА "ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕДР И ВОСПРОИЗВОДСТВО
МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ НА ТЕРРИТОРИИ НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКОГО
РАЙОНА (2013 - 2014 ГОДЫ)"

ПАСПОРТ
РАЙОННОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
"ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕДР И ВОСПРОИЗВОДСТВО
МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ НА ТЕРРИТОРИИ
НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКОГО РАЙОНА (2013 - 2014 ГОДЫ)"


Наименование Районная долгосрочная целевая инвестиционная
программы программа "Геологическое изучение недр и
воспроизводство минерально-сырьевой базы на
территории Нерчинско-Заводского района (2013 - 2014
годы)" (далее - программа)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В документе, видимо, допущен пропуск текста: следует читать
"Постановление Главы муниципального района "Нерчинско-Заводский район"
от 10 июня 2013 года № 544".
------------------------------------------------------------------

Дата утверждения Постановление Главы муниципального района
программы "Нерчинско-Заводский район" от 10 июня 2013 года №
*** "Об утверждении районной долгосрочной целевой
инвестиционной программы "Геологическое изучение
недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на
территории Нерчинско-Заводского района (2013 - 2014
годы)"

Заказчик программы Администрация муниципального района
"Нерчинско-Заводский район"

Основной разработчик Администрация муниципального района
программы "Нерчинско-Заводский район"

Цель и задачи Цель программы - устойчивое сбалансированное
программы развитие подземных вод, удовлетворяющее текущий и
прогнозируемый спрос населения Нерчинско-Заводского
района
Задачи:
поиски источников подземных вод для обеспечения
населения района качественной питьевой водой;
улучшение экологической обстановки в районе

Важнейшие целевые Скважины волнового бурения - 5 ед.
индикаторы программы

Сроки и этапы 2013 - 2014 годы.
реализации программы Программа реализуется в один этап

Потребность в Объем финансирования программы из средств районного
финансировании бюджета составляет 160 тыс. рублей,
программы в том числе по годам:
2013 год - 80 тыс. рублей;
2014 год - 80 тыс. рублей

Основные ожидаемые Выявление новых источников подземных вод, на базе
конечные результаты которых возможны строительство водозаборов для
реализации программы обеспечения населения Нерчинско-Заводского района
качественной питьевой водой


Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

Неотложного решения требует проблема обеспечения качественной питьевой водой населения населенных пунктов Нерчинско-Заводского района (с. Аргунск, с. Дамасово, с. Средняя, с. Солонечная, с. Нерчинский Завод).
Проблема питьевого водоснабжения приобретает кризисный характер как по причине выхода из строя водозаборов и систем подачи воды, так и по причине антропогенного загрязнения источников питьевого водоснабжения и ухудшения качества воды в источниках, особенно в зоне влияния накопителей промышленных отходов. Особенно остро данная проблема стоит в селах Аргунск, Дамасово, Средняя, Солонечная. В этих населенных пунктах населению приходится брать воду из рек, расположенных по близости, не отвечающих никаким санитарно-гигиеническим нормам.
Решением проблемы может стать:
поиски новых источников подземных вод;
организация новых водозаборов на имеющихся и вновь выявленных месторождениях.
Проектирование водозаборных скважин для водоснабжения населения района.

Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа разработана для достижения основной цели - разработки и реализации комплекса мер, направленных на:
сбалансированное развитие подземных вод, удовлетворяющее текущий и прогнозируемый спрос населения Нерчинско-Заводского района.
Для достижения поставленной цели программой предусматривается решение следующих взаимосвязанных задач:
поиски источников подземных вод для обеспечения населения края качественной питьевой водой; улучшение экологической обстановки в районе.
Сроки реализации программы: 2013 - 2014 годы. Программа реализуется в один этап.
Характеристика основных направлений реализации мероприятий программы:
поисковые, оценочные и разведочные работы.
Данный комплекс работ включает в себя: проведение прогнозно-поисковых, поисковых, оценочных и разведочных работ и их оценку с получением запасов и прогнозных ресурсов при изучении подземных вод для целей обеспечения населения качественной питьевой водой.
Для контроля программных мероприятий определены следующие целевые индикаторы и показатели, характеризующие прямой эффект от реализации программы.


Целевые индикаторы Показатели по годам

2013 2014

Физические объемы работ

Количество водозаборных скважин 3 2


Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Реализация программных мероприятий будет осуществляться за счет средств краевого бюджета. Общая потребность в финансировании мероприятий программы приведена в таблице и подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета:


Мероприятия программы Потребность в финансировании

всего в том числе по годам, тыс. руб.

2013 2014

Поиски источников подземных вод 4000 2400 1600

Проектирование водозаборных скважин 1500 900 600

Всего по программе 5500 3300 2200


Все мероприятия программы, как правило, носят долгосрочный (до 4 - 5 лет) характер; по каждому из них будет разрабатываться проектно-сметная документация с проведением ее экспертизы и государственной регистрации в установленном порядке.
Бюджетные средства, предусмотренные на реализацию программных мероприятий, планируется распределить следующим образом.
Поисковые оценочные и разведочные работы.
Потребность в финансировании мероприятий данного комплекса рассчитывалась исходя из сложившихся в геологоразведочной отрасли средних комплексных стоимостей и минимальных объемов горно-буровых работ, достаточных для достижения требуемой на соответствующей стадии геологоразведочных работ густоты наблюдений. В рамках программы предполагается поиск источников подземных вод для водоснабжения населения района и проектирование водозаборных скважин для водоснабжения сел Нерчинско-Заводского района.
Комплекс работ по поискам источников подземных вод для водоснабжения населения района (1 условная скважина) включает бурение нескольких одиночных поисково-разведочных скважин с проведением пробных откачек и на выявленных водообильных участках бурение разведочно-эксплуатационных скважин с проведением на них опытных кустовых откачек, на основании которых подсчитываются запасы подземных вод. Средняя стоимость 1 условной скважины (глубиной до 100 м) составляет 1300 тыс. рублей. В настоящее время требуется провести поиски подземных вод примерно для 5 населенных пунктов. Предполагается в 2013 году пробурить 3 условные скважины, в 2014 году - 2.
Всего для реализации данного мероприятия потребуется:
5 x 1300 = 6500 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год: 3 x 1300 = 3900 тыс. рублей;
2014 год: 2 x 1300 = 2600 тыс. рублей.
Программой предусматривается проектирование 5 водозаборных скважин для водоснабжения сел Нерчинско-Заводского района, по 3 скважины в год. Средняя стоимость 1 водозаборной скважины составляет 120 тыс. рублей. Общие затраты на проектирование составят 5 x 120 = 600 тыс. рублей ежегодно.
Таким образом, общая стоимость мероприятий первого комплекса составит 1200 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 600 тыс. рублей;
2014 год - 600 тыс. рублей.

Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Исполнители программных мероприятий, финансируемых из краевого бюджета, будут определяться на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством. По переходящим объектам работы будут проводиться исполнителями, с которыми заключены государственные контракты: ООО "Западное", ООО "Гидэк".
С организациями - победителями конкурсов заключаются в соответствии с действующим законодательством государственные контракты (договоры) на выполнение работ.
Организация, с которой заключен соответствующий государственный контракт, оформляет лицензию на право пользования недрами, разрабатывает проектную документацию, которая утверждается в установленном порядке.
Государственный заказчик программы ежегодно в установленном порядке направляет в Министерство природных ресурсов Забайкальского края бюджетные заявки на выделение ассигнований из краевого бюджета для финансирования мероприятий программы на очередной финансовый год, уточняет перечень финансируемых программных мероприятий, затраты по программным мероприятиям и механизм реализации программы.
В случае несоответствия результатов выполнения программы целевым индикаторам и показателям эффективности, выявленного в процессе мониторинга и анализа хода ее реализации, государственный заказчик программы проводит анализ причин невыполнения, по результатам которого готовит и вносит в Министерство природных ресурсов Забайкальского края предложения:
а) о внесении в программу изменений, касающихся перечня программных мероприятий, целей и сроков их исполнения;
б) о сокращении финансирования за счет средств краевого бюджета на очередной финансовый год мероприятий программы, по которым отмечается невыполнение целевых индикаторов и показателей;
в) о досрочном прекращении реализации программы с соблюдением процедур расторжения договоров (соглашений).
Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляет первый заместитель руководителя Администрации МР "Нерчинско-Заводского района" Кондаков С.И.

Раздел 5. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
выявить новые источники подземных вод, на базе которых возможно строительство порядка 5 водозаборных скважин для обеспечения населения Нерчинско-Заводского района качественной питьевой водой, пригодной для хозяйственно-бытового использования.

Раздел 6. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ


№ Наименование Сроки Источники Потребность в
п/п мероприятия реализации финансирования финансовых средствах
(годы) (тыс. руб.)

Всего В том числе
по годам

2013 2014

6.1. Поисковые, оценочные разведочные работы

6.1.1. Поиск источников 2013 - Краевой бюджет 4000 2400 1600
подземных вод для 2014
водоснабжения
населения
Нерчинско-Заводского
района

6.1.2. Проектирование 2013 - Краевой бюджет 1500 900 600
водозаборных скважин 2014
для водоснабжения
населения
Нерчинско-Заводского
района

Итого по разделу 5500 3300 2200



------------------------------------------------------------------