Решение Совета муниципального района "Тунгокоченский район" от 29.04.2013 N 15 "О принятии Положения о порядке сдачи в аренду объектов муниципальной собственности муниципального района "Тунгокоченский район" Забайкальского края"
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТУНГОКОЧЕНСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2013 г. № 15
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ТУНГОКОЧЕНСКИЙ РАЙОН" ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Рассмотрев проект Положения о порядке сдачи в аренду объектов муниципальной собственности муниципального района "Тунгокоченский район" Забайкальского края, руководствуясь статьей 26 Устава муниципального района "Тунгокоченский район" Забайкальского края, Совет муниципального района "Тунгокоченский район" решил:
1. Принять Положение о порядке сдачи в аренду объектов муниципальной собственности муниципального района "Тунгокоченский район" Забайкальского края согласно приложению.
2. Признать утратившими силу следующие нормативные правовые акты:
- решение Тунгокоченской районной Думы от 04.07.2002 № 68 "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду объектов муниципальной собственности в МО "Тунгокоченский район" и оформление договоров аренды";
- решение Совета муниципального района "Тунгокоченский район" от 27.02.2008 № 20 "О внесении изменений в Положение о порядке сдачи в аренду объектов муниципальной собственности в МО "Тунгокоченский район" и оформление договоров аренды".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вести Севера".
4. Решение вступает в силу со дня опубликования.
Глава муниципального района
"Тунгокоченский район"
В.МАЛЬЦЕВ
Приложение
к решению
Совета муниципального района
"Тунгокоченский район"
от 29 апреля 2013 г. № 15
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТУНГОКОЧЕНСКИЙ РАЙОН"
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Тунгокоченский район" Забайкальского края и регулирует арендные отношения, предметом которых являются объекты муниципальной собственности муниципального района "Тунгокоченский район".
Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Полномочия Арендодателя при сдаче объектов муниципальной собственности в аренду осуществляют:
- администрация муниципального района "Тунгокоченский район" Забайкальского края (далее - Администрация) в лице комитета по имуществу муниципального района "Тунгокоченский район" (далее - Комитет) в отношении муниципального имущества, находящегося в казне муниципального района;
- муниципальные унитарные предприятия муниципального района (далее - муниципальные предприятия) в отношении муниципального имущества, которое принадлежит им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- муниципальные учреждения муниципального района (далее - муниципальные учреждения), в отношении муниципального имущества, которое принадлежит им на праве оперативного управления.
Муниципальные предприятия и учреждения осуществляют передачу муниципального имущества, временно не задействованного в производственной и административно-хозяйственной деятельности предприятия или учреждения, в аренду с письменного согласия Администрации в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и другими нормативно-правовыми актами муниципального района.
Договоры аренды, безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества заключаются только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных законодательством. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения указанных договоров и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.
Организатором проведения аукционов или конкурсов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества:
- не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и находящегося в казне муниципального района является Комитет;
- находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципального предприятия является данное предприятие;
- находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения является данное учреждение.
Статья 2. Настоящее Положение не подлежит применению, если объектом аренды являются земельные участки, жилищный фонд муниципального района "Тунгокоченский район".
Статья 3. Правоустанавливающим документом, регулирующим отношения Арендодателя и Арендатора, является договор аренды, который включает в себя следующие условия:
- предмет договора;
- условия аренды;
- целевое использование объекта;
- техническая характеристика объекта, план здания (сооружения) или выкопировка из плана здания (сооружения);
- права и обязанности сторон;
- ответственность сторон;
- состав и стоимость арендованного имущества;
- расчет арендной платы;
- срок договора аренды;
- порядок разрешения споров при исполнении, заключении и расторжении договора аренды.
Договором аренды могут быть предусмотрены иные условия, не противоречащие действующему законодательству.
Договор аренды заключается на срок не более 5 лет.
На более длительный срок в пределах сроков, установленных законодательством, договор аренды может быть заключен Арендодателем по согласованию с Советом муниципального района "Тунгокоченский район".
При этом договор аренды по общему правилу прекращается по истечении срока, указанного в договоре.
Договор аренды заключается в письменной форме и в случаях, предусмотренных законом, подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.
Статья 4. В договоре указывается оценочная стоимость арендованного имущества на момент сдачи его в аренду.
Статья 5. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом в виде определенных в твердой сумме платежей.
Статья 6. Размер арендной платы в твердой сумме платежей определяется Арендодателем в соответствии с порядком определения арендной платы (глава VIII настоящего Положения).
Статья 7. Арендатор вправе с письменного согласия Арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем), передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено законодательством. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед Арендодателем остается Арендатор. Форма письменного согласия определяется Арендодателем.
Глава II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗДАНИЙ,
ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ, СООРУЖЕНИЙ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
Статья 8. Объекты муниципальной собственности могут быть предоставлены в аренду юридическим и физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусам и адвокатам.
Статья 9. Для предоставления в аренду объектов муниципальной собственности в Комитет предоставляется заявление в письменной форме с указанием цели использования.
К заявлению в обязательном порядке прилагаются нижеследующие документы:
- протокол результатов конкурса или аукциона на право заключения договора аренды;
- платежное поручение о полной оплате предмета торгов;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее 2-х месяцев относительно даты подачи заявления;
- справка о задолженности в бюджет всех уровней;
- план здания (сооружения) или выкопировка из плана здания (сооружения), выданная балансодержателем.
Заявка подлежит рассмотрению при наличии всех вышеуказанных документов в месячный срок.
Статья 10. Заключение договора аренды на новый срок осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 11. Договор аренды подлежит заключению в 30-дневный срок с момента вручения победителю торгов проекта договора в 2-х экземплярах. В случае незаключения договора аренды в установленный срок объект повторно выставляется на торги.
Статья 12. Проверка соблюдения условий договора аренды производится Арендодателем в присутствии Арендатора (его представителя) не чаще одного раза в год. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалоб, запросов и иных обращений, касающихся нарушений Арендатором условий договора аренды, с участием представителя Совета муниципального района.
Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Статья 13. Договоры аренды зданий, инженерных сетей, сооружений, помещений, заключенные на срок более одного года, а также изменения и дополнения к ним, подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством. Расходы по государственной регистрации договора аренды производятся за счет Арендатора.
Глава IV. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АРЕНДОВАННОГО
ИМУЩЕСТВА В СУБАРЕНДУ
Статья 14. При сдаче в субаренду части арендованного муниципального имущества с целью повышения эффективности его использования Арендатор и Субарендатор письменно обращаются с заявлением к Арендодателю за разрешением на субаренду.
К заявлению прилагаются:
- выписка Субарендатора из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее 2-х месяцев относительно даты подачи заявления;
- схема предполагаемого размещения Субарендатора с указанием целей использования помещений;
- проект договора субаренды.
Статья 15. Арендодатель рассматривает поступившие заявления и в десятидневный срок со дня их регистрации, издает распоряжение либо направляет Арендатору мотивированный письменный отказ. Арендатор, подавший заявление, вправе его отозвать в любое время до принятия решения.
Статья 16. В течение 15 дней после оформления разрешения на сдачу муниципального имущества в субаренду между Арендодателем и Арендатором заключается дополнительное соглашение, являющееся неотъемлемой частью договора аренды.
Если в течение месяца после заключения дополнительного соглашения договор субаренды заключен не будет, оно утрачивает силу.
Статья 17. Условия договора субаренды должны соответствовать условиям, определенным в дополнительном соглашении. Иные условия определяются сторонами договора субаренды самостоятельно.
Статья 18. Договор субаренды подлежит регистрации у Арендодателя. Арендатор представляет договор субаренды на регистрацию в трехдневный срок с момента его заключения. Договор субаренды не подлежит регистрации в случае, если его условия не совпадают с соответствующими условиями, определенными в дополнительном соглашении. Об отказе в регистрации Арендатор уведомляется письмом за подписью руководителя Арендодателя. Письмо является документом, подтверждающим односторонний отказ Арендодателя от дополнительного соглашения и заключения договора субаренды.
Статья 19. Арендную плату за всю площадь, в том числе переданную в субаренду, вносит Арендатор с учетом ее пересчета за помещения, занимаемые Субарендатором, в зависимости от видов его деятельности. Если уровень арендной платы в результате пересчета повысился, то арендная плата взимается в размере и порядке, устанавливаемых договором аренды и дополнительным соглашением к нему.
Статья 20. Если размер ставки арендной платы в результате пересчета за помещения, занимаемые Субарендатором, понизился, то арендная плата взимается в соответствии с договором аренды.
Глава V. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
Статья 21. Объекты муниципальной собственности, являющиеся движимым муниципальным имуществом, могут быть предоставлены в аренду юридическим либо физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей.
Статья 22. Для предоставления в аренду объектов, указанных в ст. 22 настоящего Положения, Арендодателю предоставляется заявление с обязательным приложением следующих документов:
- протокол результатов конкурса или аукциона на право заключения договора аренды;
- платежное поручение о полной оплате предмета торгов;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее 2-х месяцев относительно даты подачи заявления;
- справка о задолженности в бюджет всех уровней.
Заявление на аренду движимого муниципального имущества рассматривается только при наличии всех вышеуказанных документов.
Статья 23. Заключение договора аренды на новый срок осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 24. Договор аренды подлежит заключению в 30-дневный срок с момента вручения победителю торгов проекта договора в 2-х экземплярах. В случае незаключения договора аренды в установленный срок объект повторно выставляется на торги.
Статья 25. Проверка соблюдения условий договора аренды производится Арендодателем в присутствии Арендатора (его представителя) не чаще одного раза в год. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалоб, запросов и иных обращений, касающихся нарушений Арендатором условий договора аренды, с участием представителя Совета муниципального района.
Статья 26. Оценка движимого имущества, передаваемого в аренду, может производиться по заявлению Арендодателя с привлечением специалистов (оценщиков) перед заключением договора аренды, а в случае его продления - ежегодно.
Глава VI. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
Статья 27. Изменение и расторжение договора аренды возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или самим договором аренды.
Статья 28. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда:
- при существенном нарушении условий договора другой стороной;
- в иных случаях, предусмотренных законом либо договором аренды.
Статья 29. По требованию Арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда Арендатор:
- пользуется имуществом с существенными нарушениями условий договора или назначением имущества либо с неоднократными нарушениями;
- существенно ухудшает имущество;
- более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
- в иных случаях, предусмотренных законом либо договором аренды.
Статья 30. По требованию Арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:
- Арендодатель не предоставляет имущество в пользование Арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества;
- переданное Арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены Арендодателем при заключении договора, не были заранее известны Арендатору и не могли быть обнаружены во время осмотра имущества;
- имущество в силу обстоятельств, за которые Арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования;
- в иных случаях, предусмотренных законом либо договором аренды.
Статья 31. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются.
В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или расторжении договора.
Глава VII. ПОРЯДОК ФАКТИЧЕСКОЙ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ,
ВОЗВРАТА ПРИ ДОСРОЧНОМ РАСТОРЖЕНИИ И ПО ИСТЕЧЕНИИ СРОКА
ДОГОВОРА АРЕНДЫ
Статья 32. Фактическая передача имущества в аренду осуществляется в 5-дневный срок с момента подписания договора аренды.
Статья 33. Фактическая передача арендованного имущества по истечении срока аренды осуществляется Арендатором имущества в 5-дневный срок с момента прекращения договора аренды.
Статья 34. Фактическая передача арендуемого имущества при досрочном расторжении договора аренды осуществляется в 5-дневный срок с момента заключения соглашения о расторжении договора либо вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.
Статья 35. При невыполнении Арендатором требований Арендодателя по возврату имущества Арендодатель оставляет за собой право осуществить изъятие имущества из пользования Арендатора в соответствии с действующим законодательством.
Глава VIII. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗДАНИЯ,
СООРУЖЕНИЯ И НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
Статья 36. Базовый размер арендной платы за 1 кв. метр общей площади в месяц устанавливается и изменяется решением Совета муниципального района "Тунгокоченский район".
Действующая ставка арендной платы за 1 кв. метр общей площади в год рассчитывается по формуле:
Апл = Рб x Кд x Кр x Кб x 12
Статья 37. Кд - коэффициент, учитывающий тип деятельности Арендатора и цель использования арендуемой площади:
5,7 - коммерческие банки;
- финансово-кредитные учреждения;
- страховые компании;
- деятельность в области телефонной связи;
2,7 - адвокатская деятельность;
- нотариальные конторы;
- организации розничной и оптовой торговли по продаже продовольственных и промышленных товаров;
- кафе;
- бары;
- органы государственной власти и управления;
2,5 - аптеки;
- гостиницы.
1,4 - почтовые отделения связи;
1,2 - суды, прокуратура, органы полиции;
1,0 - прочие виды деятельности;
0,8 - парикмахерские;
0,5 - бытовое обслуживание (ремонт и пошив одежды);
0,49 - организации коммунального комплекса, осуществляющие эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры.
Статья 38. Кр - коэффициент, учитывающий расположение здания, помещения относительно административного центра муниципального района:
1) 1,0 - с. Верх-Усугли и пгт. Вершино-Дарасунский
2) 0,5 - другие населенные пункты.
Статья 39. Кб - коэффициент, учитывающий степень благоустройства:
1) 1,0 - наличие центрального отопления;
2) 0,5 - отсутствие центрального отопления.
Глава IX. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
ДВИЖИМЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Статья 40. Расчет арендной платы в месяц за пользование движимым имуществом осуществляется по формуле:
Адв =Б(В) / 12 x К1(2), где
Адв - арендная плата за пользование муниципальным имуществом;
Б - остаточная балансовая стоимость;
В - оценочная стоимость (на основании экспертной оценки, произведенной независимыми оценщиками);
К1 - коэффициент для оборудования, равный 14%;
К2 - коэффициент для автотранспортного средства, равный 20%.
Статья 41. Оплата за пользование движимым имуществом производится Арендатором на основания заключенного договора с Арендодателем.
Глава X. ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Статья 42. Договором аренды обязанность проведения капитального ремонта объекта муниципальной собственности может быть возложена на Арендатора.
Статья 43. Условия, сроки и порядок проведения капитального ремонта Арендатором оформляются дополнительным соглашением к договору аренды.
Глава XI. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТ ПО ПЛАТЕЖАМ ЗА АРЕНДУЕМОЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО
Статья 44. Льготы по арендной плате (частичное освобождение от уплаты, понижение ставок арендной платы) предоставляются в соответствии с положением, принимаемым Советом муниципального района "Тунгокоченский район".
ГЛАВА XII. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
Статья 45. Муниципальное имущество, принадлежащее учреждениям на праве оперативного управления, может передаваться ими в безвозмездное пользование муниципальным учреждениям (образовательные учреждения, учреждения культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального обеспечения, охраны природы и т.д.) с письменного согласия собственника имущества.
Муниципальным предприятиям имущество может предоставляться в безвозмездное пользование по решению администрации.
Муниципальное имущество предоставляется в безвозмездное пользование общественным объединениям инвалидов и ветеранов, общественным организациям и фондам, занимающимся досугом с детьми и подростками (спортивным клубам, секциям, кружкам и т.д.) и предоставляющим не менее 50% услуг детям бесплатно, а также муниципальным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, получающим дотации из бюджета муниципального района, районным отделам внутренних дел для размещения общественных пунктов охраны правопорядка в порядке, определенном договором.
АНАЛИЗ
ИЗМЕНЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
№ Арендатор Площадь Аренда Аренда (руб.) в
п/п помещения (руб.) в квартал 2013 г.
(кв.м) квартал
2012 год
Деятельность в области телефонной связи (Кд - 5,7)
1. МТС (Верх-Усугли) 20 6939 7182
Организация розничной и оптовой торговли; органы государственной власти и
управления (Кд - 2,7)
1. Грудинина (В-Дарасунский) 36,27 5603 6170
2. Климова (Усугли) 173 14550 7357
3. Никифорова (В-Дарасунский) 100,96 15596 17173
4. Семенкина (В-Усугли) 38,6 2434 3283
5. Шанина (В-Дарасунский) 46,8 6469 7961
6. Щербакова (В-Дарасунский) 34,91 7190 5938
7. Госохотслужба 8,2 1500 1395
8. Гостехнадзор 11,5 850 1956
9. ЗАГС 20,8 2869 3538
10. Налоговая 32,5 3675 5528
11. Росреестр 21,5 2965,34 3657
12. Статистика 23,7 3502,26 4031
13. ФСС 11 1517 1871
Негосударственная медицинская, аптечная деятельность (Кд - 2,5)
1. ООО "Фарма" (В-Дарасунский) 75,03 11534 11817
2. ИП Смирнова (В-Дарасунский) 14,82 1984 2334
Отделения почтовой связи (Кд-1,4)
1. Почта России (с. В-Усугли) 71,9 5817,77 6342
Суды, прокуратура, органы полиции (Кд-1,2)
1. Мировой суд (В-Усугли) 156 10758 11794
Парикмахерские услуги (Кд - 0,8)
1. Полякова (В-Дарасунский) 43,09 1625 2171
Пошив и ремонт одежды (Кд - 0,5)
1. Семенкина (В-Усугли) 70,6 2226 1112
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТУНГОКОЧЕНСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2013 г. № 15
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ТУНГОКОЧЕНСКИЙ РАЙОН" ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Рассмотрев проект Положения о порядке сдачи в аренду объектов муниципальной собственности муниципального района "Тунгокоченский район" Забайкальского края, руководствуясь статьей 26 Устава муниципального района "Тунгокоченский район" Забайкальского края, Совет муниципального района "Тунгокоченский район" решил:
1. Принять Положение о порядке сдачи в аренду объектов муниципальной собственности муниципального района "Тунгокоченский район" Забайкальского края согласно приложению.
2. Признать утратившими силу следующие нормативные правовые акты:
- решение Тунгокоченской районной Думы от 04.07.2002 № 68 "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду объектов муниципальной собственности в МО "Тунгокоченский район" и оформление договоров аренды";
- решение Совета муниципального района "Тунгокоченский район" от 27.02.2008 № 20 "О внесении изменений в Положение о порядке сдачи в аренду объектов муниципальной собственности в МО "Тунгокоченский район" и оформление договоров аренды".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вести Севера".
4. Решение вступает в силу со дня опубликования.
Глава муниципального района
"Тунгокоченский район"
В.МАЛЬЦЕВ
Приложение
к решению
Совета муниципального района
"Тунгокоченский район"
от 29 апреля 2013 г. № 15
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТУНГОКОЧЕНСКИЙ РАЙОН"
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Тунгокоченский район" Забайкальского края и регулирует арендные отношения, предметом которых являются объекты муниципальной собственности муниципального района "Тунгокоченский район".
Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Полномочия Арендодателя при сдаче объектов муниципальной собственности в аренду осуществляют:
- администрация муниципального района "Тунгокоченский район" Забайкальского края (далее - Администрация) в лице комитета по имуществу муниципального района "Тунгокоченский район" (далее - Комитет) в отношении муниципального имущества, находящегося в казне муниципального района;
- муниципальные унитарные предприятия муниципального района (далее - муниципальные предприятия) в отношении муниципального имущества, которое принадлежит им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- муниципальные учреждения муниципального района (далее - муниципальные учреждения), в отношении муниципального имущества, которое принадлежит им на праве оперативного управления.
Муниципальные предприятия и учреждения осуществляют передачу муниципального имущества, временно не задействованного в производственной и административно-хозяйственной деятельности предприятия или учреждения, в аренду с письменного согласия Администрации в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и другими нормативно-правовыми актами муниципального района.
Договоры аренды, безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества заключаются только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных законодательством. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения указанных договоров и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.
Организатором проведения аукционов или конкурсов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества:
- не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и находящегося в казне муниципального района является Комитет;
- находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципального предприятия является данное предприятие;
- находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения является данное учреждение.
Статья 2. Настоящее Положение не подлежит применению, если объектом аренды являются земельные участки, жилищный фонд муниципального района "Тунгокоченский район".
Статья 3. Правоустанавливающим документом, регулирующим отношения Арендодателя и Арендатора, является договор аренды, который включает в себя следующие условия:
- предмет договора;
- условия аренды;
- целевое использование объекта;
- техническая характеристика объекта, план здания (сооружения) или выкопировка из плана здания (сооружения);
- права и обязанности сторон;
- ответственность сторон;
- состав и стоимость арендованного имущества;
- расчет арендной платы;
- срок договора аренды;
- порядок разрешения споров при исполнении, заключении и расторжении договора аренды.
Договором аренды могут быть предусмотрены иные условия, не противоречащие действующему законодательству.
Договор аренды заключается на срок не более 5 лет.
На более длительный срок в пределах сроков, установленных законодательством, договор аренды может быть заключен Арендодателем по согласованию с Советом муниципального района "Тунгокоченский район".
При этом договор аренды по общему правилу прекращается по истечении срока, указанного в договоре.
Договор аренды заключается в письменной форме и в случаях, предусмотренных законом, подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.
Статья 4. В договоре указывается оценочная стоимость арендованного имущества на момент сдачи его в аренду.
Статья 5. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом в виде определенных в твердой сумме платежей.
Статья 6. Размер арендной платы в твердой сумме платежей определяется Арендодателем в соответствии с порядком определения арендной платы (глава VIII настоящего Положения).
Статья 7. Арендатор вправе с письменного согласия Арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем), передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено законодательством. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед Арендодателем остается Арендатор. Форма письменного согласия определяется Арендодателем.
Глава II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗДАНИЙ,
ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ, СООРУЖЕНИЙ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
Статья 8. Объекты муниципальной собственности могут быть предоставлены в аренду юридическим и физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусам и адвокатам.
Статья 9. Для предоставления в аренду объектов муниципальной собственности в Комитет предоставляется заявление в письменной форме с указанием цели использования.
К заявлению в обязательном порядке прилагаются нижеследующие документы:
- протокол результатов конкурса или аукциона на право заключения договора аренды;
- платежное поручение о полной оплате предмета торгов;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее 2-х месяцев относительно даты подачи заявления;
- справка о задолженности в бюджет всех уровней;
- план здания (сооружения) или выкопировка из плана здания (сооружения), выданная балансодержателем.
Заявка подлежит рассмотрению при наличии всех вышеуказанных документов в месячный срок.
Статья 10. Заключение договора аренды на новый срок осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 11. Договор аренды подлежит заключению в 30-дневный срок с момента вручения победителю торгов проекта договора в 2-х экземплярах. В случае незаключения договора аренды в установленный срок объект повторно выставляется на торги.
Статья 12. Проверка соблюдения условий договора аренды производится Арендодателем в присутствии Арендатора (его представителя) не чаще одного раза в год. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалоб, запросов и иных обращений, касающихся нарушений Арендатором условий договора аренды, с участием представителя Совета муниципального района.
Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Статья 13. Договоры аренды зданий, инженерных сетей, сооружений, помещений, заключенные на срок более одного года, а также изменения и дополнения к ним, подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством. Расходы по государственной регистрации договора аренды производятся за счет Арендатора.
Глава IV. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АРЕНДОВАННОГО
ИМУЩЕСТВА В СУБАРЕНДУ
Статья 14. При сдаче в субаренду части арендованного муниципального имущества с целью повышения эффективности его использования Арендатор и Субарендатор письменно обращаются с заявлением к Арендодателю за разрешением на субаренду.
К заявлению прилагаются:
- выписка Субарендатора из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее 2-х месяцев относительно даты подачи заявления;
- схема предполагаемого размещения Субарендатора с указанием целей использования помещений;
- проект договора субаренды.
Статья 15. Арендодатель рассматривает поступившие заявления и в десятидневный срок со дня их регистрации, издает распоряжение либо направляет Арендатору мотивированный письменный отказ. Арендатор, подавший заявление, вправе его отозвать в любое время до принятия решения.
Статья 16. В течение 15 дней после оформления разрешения на сдачу муниципального имущества в субаренду между Арендодателем и Арендатором заключается дополнительное соглашение, являющееся неотъемлемой частью договора аренды.
Если в течение месяца после заключения дополнительного соглашения договор субаренды заключен не будет, оно утрачивает силу.
Статья 17. Условия договора субаренды должны соответствовать условиям, определенным в дополнительном соглашении. Иные условия определяются сторонами договора субаренды самостоятельно.
Статья 18. Договор субаренды подлежит регистрации у Арендодателя. Арендатор представляет договор субаренды на регистрацию в трехдневный срок с момента его заключения. Договор субаренды не подлежит регистрации в случае, если его условия не совпадают с соответствующими условиями, определенными в дополнительном соглашении. Об отказе в регистрации Арендатор уведомляется письмом за подписью руководителя Арендодателя. Письмо является документом, подтверждающим односторонний отказ Арендодателя от дополнительного соглашения и заключения договора субаренды.
Статья 19. Арендную плату за всю площадь, в том числе переданную в субаренду, вносит Арендатор с учетом ее пересчета за помещения, занимаемые Субарендатором, в зависимости от видов его деятельности. Если уровень арендной платы в результате пересчета повысился, то арендная плата взимается в размере и порядке, устанавливаемых договором аренды и дополнительным соглашением к нему.
Статья 20. Если размер ставки арендной платы в результате пересчета за помещения, занимаемые Субарендатором, понизился, то арендная плата взимается в соответствии с договором аренды.
Глава V. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
Статья 21. Объекты муниципальной собственности, являющиеся движимым муниципальным имуществом, могут быть предоставлены в аренду юридическим либо физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей.
Статья 22. Для предоставления в аренду объектов, указанных в ст. 22 настоящего Положения, Арендодателю предоставляется заявление с обязательным приложением следующих документов:
- протокол результатов конкурса или аукциона на право заключения договора аренды;
- платежное поручение о полной оплате предмета торгов;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее 2-х месяцев относительно даты подачи заявления;
- справка о задолженности в бюджет всех уровней.
Заявление на аренду движимого муниципального имущества рассматривается только при наличии всех вышеуказанных документов.
Статья 23. Заключение договора аренды на новый срок осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 24. Договор аренды подлежит заключению в 30-дневный срок с момента вручения победителю торгов проекта договора в 2-х экземплярах. В случае незаключения договора аренды в установленный срок объект повторно выставляется на торги.
Статья 25. Проверка соблюдения условий договора аренды производится Арендодателем в присутствии Арендатора (его представителя) не чаще одного раза в год. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалоб, запросов и иных обращений, касающихся нарушений Арендатором условий договора аренды, с участием представителя Совета муниципального района.
Статья 26. Оценка движимого имущества, передаваемого в аренду, может производиться по заявлению Арендодателя с привлечением специалистов (оценщиков) перед заключением договора аренды, а в случае его продления - ежегодно.
Глава VI. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
Статья 27. Изменение и расторжение договора аренды возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или самим договором аренды.
Статья 28. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда:
- при существенном нарушении условий договора другой стороной;
- в иных случаях, предусмотренных законом либо договором аренды.
Статья 29. По требованию Арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда Арендатор:
- пользуется имуществом с существенными нарушениями условий договора или назначением имущества либо с неоднократными нарушениями;
- существенно ухудшает имущество;
- более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
- в иных случаях, предусмотренных законом либо договором аренды.
Статья 30. По требованию Арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:
- Арендодатель не предоставляет имущество в пользование Арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества;
- переданное Арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены Арендодателем при заключении договора, не были заранее известны Арендатору и не могли быть обнаружены во время осмотра имущества;
- имущество в силу обстоятельств, за которые Арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования;
- в иных случаях, предусмотренных законом либо договором аренды.
Статья 31. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются.
В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или расторжении договора.
Глава VII. ПОРЯДОК ФАКТИЧЕСКОЙ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ,
ВОЗВРАТА ПРИ ДОСРОЧНОМ РАСТОРЖЕНИИ И ПО ИСТЕЧЕНИИ СРОКА
ДОГОВОРА АРЕНДЫ
Статья 32. Фактическая передача имущества в аренду осуществляется в 5-дневный срок с момента подписания договора аренды.
Статья 33. Фактическая передача арендованного имущества по истечении срока аренды осуществляется Арендатором имущества в 5-дневный срок с момента прекращения договора аренды.
Статья 34. Фактическая передача арендуемого имущества при досрочном расторжении договора аренды осуществляется в 5-дневный срок с момента заключения соглашения о расторжении договора либо вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.
Статья 35. При невыполнении Арендатором требований Арендодателя по возврату имущества Арендодатель оставляет за собой право осуществить изъятие имущества из пользования Арендатора в соответствии с действующим законодательством.
Глава VIII. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗДАНИЯ,
СООРУЖЕНИЯ И НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
Статья 36. Базовый размер арендной платы за 1 кв. метр общей площади в месяц устанавливается и изменяется решением Совета муниципального района "Тунгокоченский район".
Действующая ставка арендной платы за 1 кв. метр общей площади в год рассчитывается по формуле:
Апл = Рб x Кд x Кр x Кб x 12
Статья 37. Кд - коэффициент, учитывающий тип деятельности Арендатора и цель использования арендуемой площади:
5,7 - коммерческие банки;
- финансово-кредитные учреждения;
- страховые компании;
- деятельность в области телефонной связи;
2,7 - адвокатская деятельность;
- нотариальные конторы;
- организации розничной и оптовой торговли по продаже продовольственных и промышленных товаров;
- кафе;
- бары;
- органы государственной власти и управления;
2,5 - аптеки;
- гостиницы.
1,4 - почтовые отделения связи;
1,2 - суды, прокуратура, органы полиции;
1,0 - прочие виды деятельности;
0,8 - парикмахерские;
0,5 - бытовое обслуживание (ремонт и пошив одежды);
0,49 - организации коммунального комплекса, осуществляющие эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры.
Статья 38. Кр - коэффициент, учитывающий расположение здания, помещения относительно административного центра муниципального района:
1) 1,0 - с. Верх-Усугли и пгт. Вершино-Дарасунский
2) 0,5 - другие населенные пункты.
Статья 39. Кб - коэффициент, учитывающий степень благоустройства:
1) 1,0 - наличие центрального отопления;
2) 0,5 - отсутствие центрального отопления.
Глава IX. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
ДВИЖИМЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Статья 40. Расчет арендной платы в месяц за пользование движимым имуществом осуществляется по формуле:
Адв =Б(В) / 12 x К1(2), где
Адв - арендная плата за пользование муниципальным имуществом;
Б - остаточная балансовая стоимость;
В - оценочная стоимость (на основании экспертной оценки, произведенной независимыми оценщиками);
К1 - коэффициент для оборудования, равный 14%;
К2 - коэффициент для автотранспортного средства, равный 20%.
Статья 41. Оплата за пользование движимым имуществом производится Арендатором на основания заключенного договора с Арендодателем.
Глава X. ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Статья 42. Договором аренды обязанность проведения капитального ремонта объекта муниципальной собственности может быть возложена на Арендатора.
Статья 43. Условия, сроки и порядок проведения капитального ремонта Арендатором оформляются дополнительным соглашением к договору аренды.
Глава XI. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТ ПО ПЛАТЕЖАМ ЗА АРЕНДУЕМОЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО
Статья 44. Льготы по арендной плате (частичное освобождение от уплаты, понижение ставок арендной платы) предоставляются в соответствии с положением, принимаемым Советом муниципального района "Тунгокоченский район".
ГЛАВА XII. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
Статья 45. Муниципальное имущество, принадлежащее учреждениям на праве оперативного управления, может передаваться ими в безвозмездное пользование муниципальным учреждениям (образовательные учреждения, учреждения культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального обеспечения, охраны природы и т.д.) с письменного согласия собственника имущества.
Муниципальным предприятиям имущество может предоставляться в безвозмездное пользование по решению администрации.
Муниципальное имущество предоставляется в безвозмездное пользование общественным объединениям инвалидов и ветеранов, общественным организациям и фондам, занимающимся досугом с детьми и подростками (спортивным клубам, секциям, кружкам и т.д.) и предоставляющим не менее 50% услуг детям бесплатно, а также муниципальным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, получающим дотации из бюджета муниципального района, районным отделам внутренних дел для размещения общественных пунктов охраны правопорядка в порядке, определенном договором.
АНАЛИЗ
ИЗМЕНЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
№ Арендатор Площадь Аренда Аренда (руб.) в
п/п помещения (руб.) в квартал 2013 г.
(кв.м) квартал
2012 год
Деятельность в области телефонной связи (Кд - 5,7)
1. МТС (Верх-Усугли) 20 6939 7182
Организация розничной и оптовой торговли; органы государственной власти и
управления (Кд - 2,7)
1. Грудинина (В-Дарасунский) 36,27 5603 6170
2. Климова (Усугли) 173 14550 7357
3. Никифорова (В-Дарасунский) 100,96 15596 17173
4. Семенкина (В-Усугли) 38,6 2434 3283
5. Шанина (В-Дарасунский) 46,8 6469 7961
6. Щербакова (В-Дарасунский) 34,91 7190 5938
7. Госохотслужба 8,2 1500 1395
8. Гостехнадзор 11,5 850 1956
9. ЗАГС 20,8 2869 3538
10. Налоговая 32,5 3675 5528
11. Росреестр 21,5 2965,34 3657
12. Статистика 23,7 3502,26 4031
13. ФСС 11 1517 1871
Негосударственная медицинская, аптечная деятельность (Кд - 2,5)
1. ООО "Фарма" (В-Дарасунский) 75,03 11534 11817
2. ИП Смирнова (В-Дарасунский) 14,82 1984 2334
Отделения почтовой связи (Кд-1,4)
1. Почта России (с. В-Усугли) 71,9 5817,77 6342
Суды, прокуратура, органы полиции (Кд-1,2)
1. Мировой суд (В-Усугли) 156 10758 11794
Парикмахерские услуги (Кд - 0,8)
1. Полякова (В-Дарасунский) 43,09 1625 2171
Пошив и ремонт одежды (Кд - 0,5)
1. Семенкина (В-Усугли) 70,6 2226 1112
------------------------------------------------------------------