Постановление Правительства Забайкальского края от 30.10.2013 N 466 "О внесении изменений в краевую долгосрочную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 19 октября 2012 года N 450"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2013 г. № 466

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В КРАЕВУЮ ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ОТ 19 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА № 450

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в связи с возникшей необходимостью Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в краевую долгосрочную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 19 октября 2012 года № 450 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 23 мая 2013 года № 197).

Губернатор
Забайкальского края
К.К.ИЛЬКОВСКИЙ





Утверждены
постановлением
Правительства Забайкальского края
от 30 октября 2013 г. № 466

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В КРАЕВУЮ ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ОТ 19 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА № 450

1. В паспорте программы:
1) в абзаце четвертом позиции "Цель и задачи программы" слова "субсидий в виде грантов" заменить словами "грантов в форме субсидий";
2) в позиции "Важнейшие целевые индикаторы программы":
а) в абзаце первом:
после слов "организаций" дополнить словами "(с учетом индивидуальных предпринимателей и крестьянско-фермерских хозяйств)";
цифры "39,7" заменить цифрами "31,5";
цифры "1,5" заменить цифрами "8,2";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае в 2015 году достигнет 6520 единиц;";
в) в абзаце пятом цифры "152" заменить цифрами "172";
г) дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"доведение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций к концу 2015 году до 17,9% (увеличение по отношению к 2012 году - на 18,5%)".
2. В разделе 2 "Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы":
1) в абзаце пятом слова "субсидий в виде грантов" заменить словами "грантов в форме субсидий";
2) подраздел "Характеристика основных направлений реализации мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Характеристика основных направлений реализации мероприятий

Мероприятия программы будут реализовываться по следующим основным направлениям.
1. Информационно-аналитическая и организационная поддержка.
Направление предусматривает реализацию мероприятий по проведению аналитических исследований состояния и развития малого и среднего предпринимательства; изданию информационно-справочных пособий, сборников и брошюр, освещающих различные аспекты предпринимательской деятельности; формированию благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности путем размещения публикаций, видеосюжетов, рекламно-информационных материалов в средствах массовой информации; проведению конкурсов, семинаров, семинаров-выставок, тренингов, круглых столов и иных мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Финансовая поддержка.
Направление реализуется в целях обеспечения эффективного функционирования системы финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства по приоритетным видам предпринимательской деятельности, предусмотренным программой, равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам и предусматривает предоставление субсидий и грантов в форме субсидий.
Субсидии предоставляются:
1) организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства:
а) на развитие гарантийных фондов;
б) на создание и развитие микрофинансовых организаций;
в) на осуществление текущих расходов по содержанию бизнес-инкубаторов;
г) на уплату процентов (комиссии лизингодателю) по кредитам (займам, договорам лизинга);
2) субъектам малого и среднего предпринимательства:
а) на уплату процентов (комиссии лизингодателю) по кредитам (займам, договорам лизинга), на реализацию инвестиционных проектов;
б) на компенсацию затрат, связанных с производством и реализацией товаров, работ, услуг, предназначенных для экспорта;
в) на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;
г) на компенсацию затрат, связанных с реализацией энергосберегающих мероприятий;
д) на компенсацию затрат, связанных с социальным предпринимательством;
е) на возмещение затрат по оплате тепло- и электроэнергии резидентам и арендаторам промышленных парков;
ж) на возмещение затрат индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми (на создание дошкольных образовательных центров);
з) на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, модернизации производства товаров.
Гранты в форме субсидий предоставляются начинающим субъектам малого предпринимательства (производителям товаров, работ, услуг) на создание собственного бизнеса. Грант в форме субсидии направляется на финансирование целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности;
3) бюджетам муниципальных районов (городских округов):
а) для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, - бюджетам муниципальных районов (городских округов) для монопрофильных населенных пунктов, входящих в их состав.
3. Поддержка молодежного предпринимательства.
В целях развития предпринимательских инициатив молодых предпринимателей (физических лиц в возрасте до 30 лет включительно, юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50%) реализуются следующие мероприятия:
размещение публикаций, рекламно-информационных материалов в средствах массовой информации, проведение семинаров, тренингов, круглых столов и иных мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства;
проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России";
организация обучения и повышения квалификации молодых людей в возрасте до 30 лет включительно;
предоставление грантов в форме субсидий молодым начинающим предпринимателям (физическим лицам в возрасте до 30 лет включительно, юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50%) на создание собственного бизнеса;
финансирование расходов, связанных с проездом до места проведения Всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России" и проживанием победителей регионального этапа указанного конкурса.
4. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников субъектов малого и среднего предпринимательства.
Направление предусматривает реализацию мероприятия по организации подготовки управленческих кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства ("Губернаторская программа подготовки управленческих кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства").
5. Поддержка в области инноваций.
Направление предусматривает реализацию мероприятий по предоставлению субсидий и грантов в форме субсидий на развитие инновационной деятельности в Забайкальском крае.
Субсидии предоставляются:
действующим малым инновационным компаниям, участвующим в салонах, выставках, конференциях, ярмарках и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ;
действующим инновационным компаниям в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Гранты в форме субсидий предоставляются хозяйственным обществам на создание малых инновационных компаний.
6. Развитие системы микрофинансирования.
Направление включает реализацию мероприятий по предоставлению субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства:
на пополнение фондов (активов) микрофинансовых организаций;
на компенсацию части процентов по кредитам, полученным в Российской Федерации, для предоставления микрозаймов (займов) субъектам малого и среднего предпринимательства.
7. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.
Направление предусматривает реализацию мероприятий по предоставлению субсидий и грантов в форме субсидий.
Субсидии предоставляются организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на создание и (или) обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
Гранты в форме субсидий предоставляются начинающим экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства.
8. Развитие лизинга.
Направление предусматривает реализацию мероприятий по предоставлению субсидий и грантов в форме субсидий.
Субсидии предоставляются:
субъектам малого предпринимательства со средней численностью работников менее 30 человек на уплату первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга оборудования;
субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по лизинговым платежам;
субъектам малого и среднего предпринимательства со средней численностью 30 и более человек на уплату первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга оборудования.
Гранты в форме субсидий предоставляются начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса для уплаты первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования";
3) абзац "Для контроля выполнения мероприятий программы определены целевые индикаторы, характеризующие эффективность выполнения программных мероприятий:" признать утратившим силу;
4) таблицу признать утратившей силу;
5) абзац "Реализация мероприятий программы не повлечет негативных последствий" признать утратившим силу;
6) дополнить подразделом "Целевые индикаторы и показатели эффективности программы" следующего содержания:

"Целевые индикаторы и показатели эффективности программы

Для контроля выполнения мероприятий программы определены целевые индикаторы, характеризующие эффективность выполнения программных мероприятий.

Целевые индикаторы
2013 год
2014 год
2015 год
2015 год в % к 2012 году
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (с учетом индивидуальных предпринимателей и крестьянско-фермерских хозяйств), %
29,9
30,6
31,5
108,2
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, %
10,1
10,2
10,3
103,0
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае, ед.
6433
6480
6520
103,4
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка, ед.
600
650
700
140,0
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.
170
171
172
102,0
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (без учета индивидуальных предпринимателей и крестьянско-фермерских хозяйств), %
15,2
16,9
17,9
118,5

Реализация мероприятий программы не повлечет негативных последствий".
3. В разделе 4 "Механизм реализации программы":
1) в подразделе "Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства":
а) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"ремесленная деятельность, народные художественные промыслы;";
б) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"оказание услуг: жилищно-коммунальных, бытовых, а также в сфере физкультуры и спорта, общественного питания, туризма, в том числе сельского и экологического;";
2) в подразделе "Условия и порядок предоставления в 2013 году субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса":
а) наименование подраздела изложить в следующей редакции:
"Условия и порядок предоставления в 2013 году грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса";
б) в абзаце первом слова "субсидий в виде грантов" заменить словами "грантов в форме субсидий";
в) в абзаце третьем слова "субсидий в виде грантов" заменить словами "грантов в форме субсидий";
г) в абзаце шестом слова "субсидий в виде грантов" заменить словами "грантов в форме субсидий";
д) в абзаце десятом слова "субсидий в виде грантов" заменить словами "грантов в форме субсидий";
е) в абзаце одиннадцатом слова "субсидий в виде грантов" заменить словами "грантов в форме субсидий";
3) абзац "Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют заместитель председателя Правительства Забайкальского края по финансово-экономическим вопросам и Министерство территориального развития Забайкальского края" изложить в следующей редакции:
"Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют первый заместитель председателя Правительства Забайкальского края и Министерство территориального развития Забайкальского края".
4. В разделе 6 "Перечень мероприятий программы":
1) в подразделе 6.2 "Финансовая поддержка":
а) в графе 2 строки 6.2.4 слова "субсидий в виде грантов" заменить словами "грантов в форме субсидий";
б) в графе 2 строки 6.2.4.1 слова "субсидий в виде грантов" заменить словами "грантов в форме субсидий";
в) в графе 2 сроки 6.2.4.2 слова "субсидий в виде грантов" заменить словами "грантов в форме субсидий";
г) в графе 2 строки 6.2.11 слова "субъектам малого и среднего предпринимательства" исключить;
д) графу 2 строки 6.2.13 дополнить словами "(на создание дошкольных образовательных центров)";
2) графу 2 строки 6.3.4 подраздела 6.3 "Поддержка молодежного предпринимательства" изложить в следующей редакции:
"Предоставление грантов в форме субсидий на создание собственного бизнеса молодым начинающим предпринимателям (физическим лицам в возрасте до 30 лет включительно, юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50%)";
3) в графе 2 строки 6.5.1 подраздела 6.5 "Поддержка в области инноваций" слова "субсидий в виде грантов" заменить словами "грантов в форме субсидий";
4) в графе 2 строки 6.7.2 подраздела 6.7 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность" слова "субсидий в виде грантов" заменить словами "грантов в форме субсидий";
5) в графе 2 строки 6.8.2 подраздела 6.8 "Развитие лизинга" слова "субсидий в виде грантов" заменить словами "грантов в форме субсидий".


------------------------------------------------------------------