Закон Забайкальского края от 11.07.2013 N 856-ЗЗК "О контроле Законодательного Собрания Забайкальского края за соблюдением и исполнением законов Забайкальского края"
11 июля 2013 года N 856-ЗЗК
------------------------------------------------------------------
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О КОНТРОЛЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
3 июля 2013 года
Статья 1. Понятие, цели и задачи контроля Законодательного Собрания Забайкальского края за соблюдением и исполнением законов Забайкальского края
1. Контроль Законодательного Собрания Забайкальского края за соблюдением и исполнением законов Забайкальского края (далее также - контроль за соблюдением и исполнением законов края) - форма осуществления полномочий Законодательного Собрания Забайкальского края (далее также - Законодательное Собрание края), обеспечивающая соблюдение режима законности в государственном управлении, повышение эффективности государственного управления и реагирование на выявленные несоответствия и нарушения норм, установленных законами Забайкальского края (далее также - законы края).
2. Целями контроля Законодательного Собрания Забайкальского края за соблюдением и исполнением законов Забайкальского края являются:
1) укрепление законности;
2) изучение практики применения законов края;
3) выработка рекомендаций, направленных на совершенствование законодательства края;
4) повышение эффективности реализации законов края;
5) противодействие коррупции.
3. Задачами контроля Законодательного Собрания Забайкальского края за соблюдением и исполнением законов Забайкальского края являются:
1) анализ соблюдения и исполнения законов края;
2) выявление и устранение причин, препятствующих надлежащему и эффективному соблюдению и исполнению законов края;
3) проведение антикоррупционного мониторинга;
4) оценка социально-экономической эффективности законов края.
Статья 2. Принципы осуществления контроля Законодательного Собрания Забайкальского края за соблюдением и исполнением законов Забайкальского края
1. Контроль за соблюдением и исполнением законов края осуществляется на принципах:
1) законности;
2) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
3) разделения властей;
4) системности;
5) плановости;
6) согласованности мероприятий;
7) гласности.
2. Информация о контроле за соблюдением и исполнением законов края открыта для общества и средств массовой информации, в том числе может распространяться посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Законодательное Собрание края обеспечивает общедоступность информации о контроле за соблюдением и исполнением законов края.
Статья 3. Законы Забайкальского края, подлежащие контролю
Контролю в целях реализации настоящего Закона края подлежат законы Забайкальского края, за исключением законов о бюджете края, о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования, об утверждении отчетов об исполнении бюджета края и отчетов об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования, которые подлежат контролю в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Статья 4. Формы контроля Законодательного Собрания Забайкальского края за соблюдением и исполнением законов Забайкальского края
Контроль за соблюдением и исполнением законов края осуществляется в формах, установленных Законом Забайкальского края от 14 марта 2011 года № 477-ЗЗК "О Законодательном Собрании Забайкальского края".
Статья 5. Организация контроля Законодательного Собрания Забайкальского края за соблюдением и исполнением законов Забайкальского края
1. Общее руководство по организации контроля за соблюдением и исполнением законов края осуществляют Председатель Законодательного Собрания Забайкальского края, по его поручению - заместители Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края. Подготовка и проведение мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением и исполнением законов края обеспечиваются комитетами, определенными Законодательным Собранием края в качестве ответственных (далее также - ответственный комитет).
2. Предложения об осуществлении контроля за соблюдением и исполнением законов края вносятся в Законодательное Собрание края комитетами, депутатскими объединениями или депутатами Законодательного Собрания края.
3. По поручению Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края комитет Законодательного Собрания края рассматривает поступившее предложение об осуществлении контроля за соблюдением и исполнением законов края и в случае необходимости осуществляет подготовку проекта постановления Законодательного Собрания Забайкальского края о постановке на контроль законов края.
4. Законодательное Собрание края принимает постановление о постановке на контроль законов края с определением ответственного комитета и сроков осуществления контроля.
5. Ответственный комитет осуществляет подготовку плана мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением и исполнением законов края для включения мероприятий в планы работы Законодательного Собрания края и комитетов.
6. В случае необходимости по предложению ответственного комитета может создаваться рабочая группа из числа депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, специалистов аппарата Законодательного Собрания Забайкальского края, представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций. Состав, задачи, срок деятельности рабочей группы определяются распоряжением Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края.
7. Предоставление информации в Законодательное Собрание края о соблюдении и исполнении законов края, поставленных на контроль, осуществляют Губернатор Забайкальского края, Правительство Забайкальского края, руководители органов исполнительной власти Забайкальского края, руководители органов исполнительной власти Забайкальского края, руководители иных государственных органов Забайкальского края, а также органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством.
8. Контроль за соблюдением и исполнением законов края осуществляется Законодательным Собранием края во взаимодействии с другими уполномоченными на то органами и должностными лицами. При осуществлении контрольных полномочий Законодательное Собрание края может проводить отдельные мероприятия совместно (по согласованию) с иными государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Статья 6. Решение Законодательного Собрания Забайкальского края по результатам осуществления контроля Законодательного Собрания Забайкальского края за соблюдением и исполнением законов Забайкальского края
1. По результатам осуществления контроля за соблюдением и исполнением законов края Законодательное Собрание края принимает постановление, которое может содержать:
1) положения о снятии с контроля или продлении сроков контроля за соблюдением и исполнением законов края;
2) поручения комитетам, комиссиям, депутатам Законодательного Собрания Забайкальского края:
а) о разработке проекта закона края о признании закона Забайкальского края утратившим силу;
б) о разработке проектов законов края о внесении изменений в законы Забайкальского края;
в) о подготовке обращения в федеральные органы государственной власти;
г) о подготовке проекта федерального закона для внесения его Законодательным Собранием края в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
3) рекомендации Губернатору Забайкальского края, Правительству Забайкальского края, руководителям исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления, руководителям организаций, находящихся на территории Забайкальского края, о принятии мер по устранению нарушений, выявленных в ходе осуществления контроля за соблюдением и исполнением законов края, а также привлечению должностных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством, и рекомендации по устранению выявленных нарушений.
2. Постановление Законодательного Собрания Забайкальского края по результатам осуществления контроля за соблюдением и исполнением законов края подлежит обязательному рассмотрению. Законодательное Собрание края в месячный срок или в срок, установленный постановлением, уведомляется о результатах рассмотрения постановления.
Статья 7. Осуществление контрольных полномочий ответственным комитетом Законодательного Собрания края
Для осуществления контроля за соблюдением и исполнением законов края ответственный комитет:
1) разрабатывает план мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением и исполнением законов края и предложения по включению мероприятий в планы работы Законодательного Собрания края;
2) готовит предложения Председателю Законодательного Собрания Забайкальского края о направлении Губернатору Забайкальского края, в Правительство Забайкальского края, исполнительные органы государственной власти Забайкальского края, органы местного самоуправления, руководителям организаций, находящихся на территории Забайкальского края, письменных запросов о предоставлении необходимых материалов;
3) рассматривает на своих заседаниях вопросы о ходе исполнения мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением и исполнением законов края и принимает по результатам их рассмотрения решения с предложениями Законодательному Собранию края;
4) приглашает должностных лиц исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, руководителей организаций, находящихся на территории Забайкальского края, на свои заседания для пояснений по вопросам, связанным с соблюдением и исполнением законов края;
5) проводит анализ информации о соблюдении и исполнении законов края;
6) осуществляет подготовку проведения "правительственного часа";
7) организует и проводит депутатские слушания;
8) организует и проводит конференции, совещания, "круглые столы", семинары и другие мероприятия, связанные с осуществлением контроля за соблюдением и исполнением законов края;
9) разрабатывает рекомендации для субъектов правоотношений по устранению выявленных нарушений, вносит указанные рекомендации на рассмотрение Законодательного Собрания края;
10) представляет Законодательному Собранию края доклад о результатах проведенных мероприятий по осуществлению контроля Законодательного Собрания края за соблюдением и исполнением законов края;
11) на основании результатов проведенных мероприятий по осуществлению контроля Законодательного Собрания края за соблюдением и исполнением законов края разрабатывает проект постановления Законодательного Собрания Забайкальского края о результатах контроля Законодательного Собрания края за соблюдением и исполнением законов края.
Статья 8. Контроль при принятии (издании) нормативных правовых актов, разработка и принятие (издание) которых предусмотрены законами Забайкальского края
1. Законодательное Собрание края в порядке, определяемом Регламентом Законодательного Собрания Забайкальского края, осуществляет контроль за обеспечением соблюдения Правительством Забайкальского края и исполнительными органами государственной власти установленных сроков принятия (издания) нормативных правовых актов, разработка и принятие (издание) которых предусмотрены законами края, а также за полнотой регулирования соответствующих правонарушений в целях выявления соответствующих пробелов.
2. Правительство Забайкальского края ежеквартально не позднее чем через тридцать дней со дня окончания квартала направляет в Законодательное Собрание края информацию о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия (издания) нормативных правовых актов, разработка и принятие (издание) которых предусмотрены законами края.
Статья 9. Обеспечение осуществления контрольных полномочий Законодательного Собрания Забайкальского края
Аппарат Законодательного Собрания Забайкальского края осуществляет обеспечение контрольных полномочий Законодательного Собрания Забайкальского края в порядке, установленном законодательством Забайкальского края и Положением об аппарате Законодательного Собрания Забайкальского края, для чего:
1) организует учет законов края, поставленных на контроль Законодательным Собранием края;
2) взаимодействует с субъектами правоотношений в ходе проведения контрольных мероприятий по соблюдению и исполнению законов края;
3) готовит заключения, аналитические записки, справочные материалы и иную информацию по исполнению законов края;
4) принимает участие в деятельности рабочих групп по проверке соблюдения и исполнения законов края.
Статья 10. Порядок вступления в силу настоящего Закона края
Настоящий Закон края вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель Законодательного Собрания Временно исполняющий обязанности
Забайкальского края Губернатора Забайкальского края
С.М.ЖИРЯКОВ К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
г. Чита
11 июля 2013 года
№ 856-ЗЗК
------------------------------------------------------------------
11 июля 2013 года N 856-ЗЗК
------------------------------------------------------------------
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О КОНТРОЛЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
3 июля 2013 года
Статья 1. Понятие, цели и задачи контроля Законодательного Собрания Забайкальского края за соблюдением и исполнением законов Забайкальского края
1. Контроль Законодательного Собрания Забайкальского края за соблюдением и исполнением законов Забайкальского края (далее также - контроль за соблюдением и исполнением законов края) - форма осуществления полномочий Законодательного Собрания Забайкальского края (далее также - Законодательное Собрание края), обеспечивающая соблюдение режима законности в государственном управлении, повышение эффективности государственного управления и реагирование на выявленные несоответствия и нарушения норм, установленных законами Забайкальского края (далее также - законы края).
2. Целями контроля Законодательного Собрания Забайкальского края за соблюдением и исполнением законов Забайкальского края являются:
1) укрепление законности;
2) изучение практики применения законов края;
3) выработка рекомендаций, направленных на совершенствование законодательства края;
4) повышение эффективности реализации законов края;
5) противодействие коррупции.
3. Задачами контроля Законодательного Собрания Забайкальского края за соблюдением и исполнением законов Забайкальского края являются:
1) анализ соблюдения и исполнения законов края;
2) выявление и устранение причин, препятствующих надлежащему и эффективному соблюдению и исполнению законов края;
3) проведение антикоррупционного мониторинга;
4) оценка социально-экономической эффективности законов края.
Статья 2. Принципы осуществления контроля Законодательного Собрания Забайкальского края за соблюдением и исполнением законов Забайкальского края
1. Контроль за соблюдением и исполнением законов края осуществляется на принципах:
1) законности;
2) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
3) разделения властей;
4) системности;
5) плановости;
6) согласованности мероприятий;
7) гласности.
2. Информация о контроле за соблюдением и исполнением законов края открыта для общества и средств массовой информации, в том числе может распространяться посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Законодательное Собрание края обеспечивает общедоступность информации о контроле за соблюдением и исполнением законов края.
Статья 3. Законы Забайкальского края, подлежащие контролю
Контролю в целях реализации настоящего Закона края подлежат законы Забайкальского края, за исключением законов о бюджете края, о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования, об утверждении отчетов об исполнении бюджета края и отчетов об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования, которые подлежат контролю в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Статья 4. Формы контроля Законодательного Собрания Забайкальского края за соблюдением и исполнением законов Забайкальского края
Контроль за соблюдением и исполнением законов края осуществляется в формах, установленных Законом Забайкальского края от 14 марта 2011 года № 477-ЗЗК "О Законодательном Собрании Забайкальского края".
Статья 5. Организация контроля Законодательного Собрания Забайкальского края за соблюдением и исполнением законов Забайкальского края
1. Общее руководство по организации контроля за соблюдением и исполнением законов края осуществляют Председатель Законодательного Собрания Забайкальского края, по его поручению - заместители Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края. Подготовка и проведение мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением и исполнением законов края обеспечиваются комитетами, определенными Законодательным Собранием края в качестве ответственных (далее также - ответственный комитет).
2. Предложения об осуществлении контроля за соблюдением и исполнением законов края вносятся в Законодательное Собрание края комитетами, депутатскими объединениями или депутатами Законодательного Собрания края.
3. По поручению Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края комитет Законодательного Собрания края рассматривает поступившее предложение об осуществлении контроля за соблюдением и исполнением законов края и в случае необходимости осуществляет подготовку проекта постановления Законодательного Собрания Забайкальского края о постановке на контроль законов края.
4. Законодательное Собрание края принимает постановление о постановке на контроль законов края с определением ответственного комитета и сроков осуществления контроля.
5. Ответственный комитет осуществляет подготовку плана мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением и исполнением законов края для включения мероприятий в планы работы Законодательного Собрания края и комитетов.
6. В случае необходимости по предложению ответственного комитета может создаваться рабочая группа из числа депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, специалистов аппарата Законодательного Собрания Забайкальского края, представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций. Состав, задачи, срок деятельности рабочей группы определяются распоряжением Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края.
7. Предоставление информации в Законодательное Собрание края о соблюдении и исполнении законов края, поставленных на контроль, осуществляют Губернатор Забайкальского края, Правительство Забайкальского края, руководители органов исполнительной власти Забайкальского края, руководители органов исполнительной власти Забайкальского края, руководители иных государственных органов Забайкальского края, а также органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством.
8. Контроль за соблюдением и исполнением законов края осуществляется Законодательным Собранием края во взаимодействии с другими уполномоченными на то органами и должностными лицами. При осуществлении контрольных полномочий Законодательное Собрание края может проводить отдельные мероприятия совместно (по согласованию) с иными государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Статья 6. Решение Законодательного Собрания Забайкальского края по результатам осуществления контроля Законодательного Собрания Забайкальского края за соблюдением и исполнением законов Забайкальского края
1. По результатам осуществления контроля за соблюдением и исполнением законов края Законодательное Собрание края принимает постановление, которое может содержать:
1) положения о снятии с контроля или продлении сроков контроля за соблюдением и исполнением законов края;
2) поручения комитетам, комиссиям, депутатам Законодательного Собрания Забайкальского края:
а) о разработке проекта закона края о признании закона Забайкальского края утратившим силу;
б) о разработке проектов законов края о внесении изменений в законы Забайкальского края;
в) о подготовке обращения в федеральные органы государственной власти;
г) о подготовке проекта федерального закона для внесения его Законодательным Собранием края в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
3) рекомендации Губернатору Забайкальского края, Правительству Забайкальского края, руководителям исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления, руководителям организаций, находящихся на территории Забайкальского края, о принятии мер по устранению нарушений, выявленных в ходе осуществления контроля за соблюдением и исполнением законов края, а также привлечению должностных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством, и рекомендации по устранению выявленных нарушений.
2. Постановление Законодательного Собрания Забайкальского края по результатам осуществления контроля за соблюдением и исполнением законов края подлежит обязательному рассмотрению. Законодательное Собрание края в месячный срок или в срок, установленный постановлением, уведомляется о результатах рассмотрения постановления.
Статья 7. Осуществление контрольных полномочий ответственным комитетом Законодательного Собрания края
Для осуществления контроля за соблюдением и исполнением законов края ответственный комитет:
1) разрабатывает план мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением и исполнением законов края и предложения по включению мероприятий в планы работы Законодательного Собрания края;
2) готовит предложения Председателю Законодательного Собрания Забайкальского края о направлении Губернатору Забайкальского края, в Правительство Забайкальского края, исполнительные органы государственной власти Забайкальского края, органы местного самоуправления, руководителям организаций, находящихся на территории Забайкальского края, письменных запросов о предоставлении необходимых материалов;
3) рассматривает на своих заседаниях вопросы о ходе исполнения мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением и исполнением законов края и принимает по результатам их рассмотрения решения с предложениями Законодательному Собранию края;
4) приглашает должностных лиц исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, руководителей организаций, находящихся на территории Забайкальского края, на свои заседания для пояснений по вопросам, связанным с соблюдением и исполнением законов края;
5) проводит анализ информации о соблюдении и исполнении законов края;
6) осуществляет подготовку проведения "правительственного часа";
7) организует и проводит депутатские слушания;
8) организует и проводит конференции, совещания, "круглые столы", семинары и другие мероприятия, связанные с осуществлением контроля за соблюдением и исполнением законов края;
9) разрабатывает рекомендации для субъектов правоотношений по устранению выявленных нарушений, вносит указанные рекомендации на рассмотрение Законодательного Собрания края;
10) представляет Законодательному Собранию края доклад о результатах проведенных мероприятий по осуществлению контроля Законодательного Собрания края за соблюдением и исполнением законов края;
11) на основании результатов проведенных мероприятий по осуществлению контроля Законодательного Собрания края за соблюдением и исполнением законов края разрабатывает проект постановления Законодательного Собрания Забайкальского края о результатах контроля Законодательного Собрания края за соблюдением и исполнением законов края.
Статья 8. Контроль при принятии (издании) нормативных правовых актов, разработка и принятие (издание) которых предусмотрены законами Забайкальского края
1. Законодательное Собрание края в порядке, определяемом Регламентом Законодательного Собрания Забайкальского края, осуществляет контроль за обеспечением соблюдения Правительством Забайкальского края и исполнительными органами государственной власти установленных сроков принятия (издания) нормативных правовых актов, разработка и принятие (издание) которых предусмотрены законами края, а также за полнотой регулирования соответствующих правонарушений в целях выявления соответствующих пробелов.
2. Правительство Забайкальского края ежеквартально не позднее чем через тридцать дней со дня окончания квартала направляет в Законодательное Собрание края информацию о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия (издания) нормативных правовых актов, разработка и принятие (издание) которых предусмотрены законами края.
Статья 9. Обеспечение осуществления контрольных полномочий Законодательного Собрания Забайкальского края
Аппарат Законодательного Собрания Забайкальского края осуществляет обеспечение контрольных полномочий Законодательного Собрания Забайкальского края в порядке, установленном законодательством Забайкальского края и Положением об аппарате Законодательного Собрания Забайкальского края, для чего:
1) организует учет законов края, поставленных на контроль Законодательным Собранием края;
2) взаимодействует с субъектами правоотношений в ходе проведения контрольных мероприятий по соблюдению и исполнению законов края;
3) готовит заключения, аналитические записки, справочные материалы и иную информацию по исполнению законов края;
4) принимает участие в деятельности рабочих групп по проверке соблюдения и исполнения законов края.
Статья 10. Порядок вступления в силу настоящего Закона края
Настоящий Закон края вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель Законодательного Собрания Временно исполняющий обязанности
Забайкальского края Губернатора Забайкальского края
С.М.ЖИРЯКОВ К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
г. Чита
11 июля 2013 года
№ 856-ЗЗК
------------------------------------------------------------------