ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2013 г. № 323

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО
И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с частью 1 статьи 13.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях осуществления полномочий по региональному государственному надзору за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения до принятия Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации нормативных актов, устанавливающих требования в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Забайкальского края постановляет:
утвердить прилагаемый Временный порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Забайкальского края.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Забайкальского края
К.К.ИЛЬКОВСКИЙ





Утвержден
постановлением
Правительства Забайкальского края
от 6 августа 2013 г. № 323

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО
И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

1. Настоящий Временный порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Забайкальского края устанавливает процедуру осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Забайкальского края (далее - региональный государственный надзор).
2. Целью регионального государственного надзора является обеспечение соблюдения требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Забайкальского края (далее - автомобильные дороги).
3. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим региональный государственный надзор, является Министерство территориального развития Забайкальского края (далее - Министерство).
4. Субъектами, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, являются:
1) юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся владельцами объектов, размещаемых в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, а также на земельных участках вне границ этих полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т.п.), в части соблюдения технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению;
2) юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие работы в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в части соблюдения технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, а также соблюдения порядка использования таких полос в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края.
5. Региональный государственный надзор проводится в отношении следующих объектов:
1) автомобильных дорог;
2) объектов, размещаемых в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
3) объектов, размещаемых на земельных участках вне границ полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т.п.).
6. К мероприятиям по осуществлению регионального государственного надзора относятся:
1) надзор за соблюдением правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
2) оценка технического состояния автомобильных дорог;
3) систематический мониторинг, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований, установленных в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог.
7. Должностные лица Министерства не реже одного раза в год проводят оценку технического состояния автомобильных дорог. При этом оцениваются:
1) параметры и характеристики автомобильных дорог, определяющие степень соответствия нормативным требованиям постоянных (незначительно меняющихся в процессе эксплуатации или меняющихся после реконструкции и капитального ремонта) параметров и характеристик автомобильных дорог (технический уровень автомобильных дорог):
а) ширина проезжей части и земляного полотна;
б) протяженность подъемов и спусков;
в) габариты искусственных дорожных сооружений;
г) наличие элементов водоотвода;
д) наличие элементов обустройства дорог и технических средств организации дорожного движения;
2) параметры и характеристики автомобильных дорог, определяющие степень соответствия нормативным требованиям переменных параметров и характеристик автомобильных дорог, организации и условий дорожного движения, изменяющихся в процессе эксплуатации автомобильных дорог (эксплуатационное состояние автомобильной дороги), - объем и вид повреждений проезжей части, земляного полотна и системы водоотвода, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог и технических средств организации дорожного движения;
3) характеристики автомобильных дорог, определяющие совокупность показателей, влияющих на эффективность и безопасность работы автомобильного транспорта, отражающих интересы пользователей и степень влияния на окружающую среду (потребительские свойства автомобильных дорог):
а) безопасность и удобство движения транспортного потока и пешеходов;
б) пропускная способность автомобильных дорог и интенсивность дорожного движения на них.
8. Проведение плановых и внеплановых проверок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными для организации и проведения проверок Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с учетом установленных им особенностей организации и проведения проверок.
9. При осуществлении регионального государственного надзора должностные лица Министерства взаимодействуют с органами прокуратуры, внутренних дел, другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, экспертными организациями, организациями, обеспечивающими сохранность автомобильных дорог, общественными объединениями и иными организациями.
10. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного надзора несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за:
1) ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и должностных обязанностей;
2) незаконное и необоснованное проведение проверок, а также неправильное оформление материалов проверок;
3) выдачу незаконных и необоснованных актов, предписаний;
4) непринятие к нарушителям мер, установленных законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законами Забайкальского края.
11. Решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства при осуществлении регионального государственного надзора могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------