Постановление Законодательного Собрания Забайкальского края от 31.05.2013 N 189 "О конкурсе на лучшую организацию работы представительных органов муниципальных районов и городских округов Забайкальского края"



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2013 г. № 189

О КОНКУРСЕ НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания
Забайкальского края
от 16.04.2014 № 152, от 17.12.2014 № 551)

В соответствии со статьей 30 Устава Забайкальского края, статьей 23 Закона Забайкальского края "О Законодательном Собрании Забайкальского края" Законодательное Собрание Законодательного края постановляет:

1. Утвердить Положение о проведении конкурса на лучшую организацию работы представительных органов муниципальных районов и городских округов Забайкальского края (прилагается).
2. Утратил силу. - Постановление Законодательного Собрания Забайкальского края от 16.04.2014 № 152.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов Забайкальского края провести конкурсы на лучшую организацию работы представительных органов городских и сельских поселений.
4. Утратил силу. - Постановление Законодательного Собрания Забайкальского края от 17.12.2014 № 551.
5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Забайкальский рабочий".

Председатель
Законодательного Собрания
С.М.ЖИРЯКОВ





Утверждено
постановлением
Законодательного Собрания
Забайкальского края
от 31 мая 2013 г. № 189

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания
Забайкальского края
от 16.04.2014 № 152, от 17.12.2014 № 551)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса на лучшую организацию работы представительных органов муниципальных районов и городских округов Забайкальского края (далее также - Конкурс).
2. Организатором Конкурса является Законодательное Собрание Забайкальского края.
Решение о проведении Конкурса принимается постановлением Законодательного Собрания Забайкальского края.
(абзац введен Постановлением Законодательного Собрания Забайкальского края от 16.04.2014 № 152)
3. Конкурс проводится один раз в два года.

Раздел 2. ЦЕЛИ КОНКУРСА

4. Конкурс проводится в целях:
- повышения качества работы представительных органов муниципальных районов и городских округов Забайкальского края;
- определения представительных органов муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, показавших лучшие результаты в работе, и их поощрения;
- распространения положительного опыта работы среди представительных органов муниципальных районов и городских округов Забайкальского края;
- повышения качественного уровня деятельности депутатов и работников аппаратов представительных органов муниципальных районов и городских округов Забайкальского края.

Раздел 3. УСЛОВИЯ КОНКУРСА

5. Участие представительных органов муниципальных районов и городских округов Забайкальского края в Конкурсе является добровольным.
6. По итогам Конкурса определяются участники, занявшие призовые места - первое, второе и третье.

Раздел 4. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

7. Конкурс проводится по результатам работы представительных органов муниципальных районов и городских округов Забайкальского края за двухлетний период, предшествующий Конкурсу.
8. Представительные органы муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, желающие принять участие в Конкурсе, в Законодательное Собрание Забайкальского края представляют:
1) не позднее 1 июня текущего года следующие документы и материалы:
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Забайкальского края от 16.04.2014 № 152)
заявку на участие в Конкурсе (приложение 1 к настоящему Положению);
решение представительного органа муниципального района (городского округа) Забайкальского края об участии в Конкурсе;
2) до 1 октября текущего года - документы и материалы, подготовленные в соответствии с критериями конкурсного отбора, предусмотренными разделом 5 настоящего Положения, составленные в произвольной форме (общий объем материалов до 15 листов, формат А4, шрифт Times New Roman, кегль 14 пунктов).
9. Документы и материалы, указанные в подпункте 2 пункта 8 настоящего Положения, должны содержать сведения о работе представительного органа муниципального района и городского округа Забайкальского края за период, указанный в пункте 7 настоящего Положения.
10. Документы и материалы, представленные с нарушением установленных сроков, не рассматриваются, о чем в течение 10 дней со дня поступления документов и материалов извещаются представительные органы муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, представившие соответствующие документы и материалы.
11. После истечения сроков подачи документов и материалов конкурсная комиссия рассматривает поступившие документы и материалы, оценивает представленные на Конкурс представительными органами муниципальных районов и городских округов Забайкальского края документы и материалы, подводит итоги Конкурса.
12. Конкурсная комиссия вправе знакомиться с работой представительных органов муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, участвующих в Конкурсе, непосредственно во время выезда в соответствующие муниципальные районы и городские округа Забайкальского края.
13. Подведение общих итогов Конкурса проводится конкурсной комиссией не позднее 1 декабря текущего года.
14. Победителями Конкурса признаются представительные органы муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, набравшие наибольшее количество баллов.
15. Подсчет количества баллов, набранных представительными органами муниципальных районов и городских округов Забайкальского края в Конкурсе, осуществляется на основании экспертных листов оценки организации работы представительного органа муниципального района (городского округа) (приложение 2 к настоящему Положению).

Раздел 5. ОЦЕНКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

16. Оценка организации работы представительных органов муниципальных районов и городских округов Забайкальского края осуществляется конкурсной комиссией по каждому из направлений деятельности в пределах максимального количества баллов по соответствующему направлению деятельности.

№ п/п
Направление деятельности
Максимальное количество баллов
1
Создание наиболее полной системы муниципальных правовых актов (общая характеристика созданной правовой базы, основные направления правотворческой деятельности)
20
2
Участие в разработке и принятие планов и программ развития муниципального района (городского округа), целевых программ по развитию отдельных сфер общественной жизни, организация контроля за их исполнением
15
3
Организация исполнения муниципальных правовых актов, контроль за принимаемыми решениями
10
4
Взаимодействие представительного органа муниципального района (городского округа) Забайкальского края с исполнительно-распорядительным органом, другими органами муниципального района (городского округа): представительными органами поселений, описание сложившейся практики
10
5
Взаимодействие представительного органа муниципального района (городского округа) с Законодательным Собранием Забайкальского края, связанное с реализацией права законодательной инициативы (количество проектов нормативных правовых актов, внесенных в Законодательное Собрание Забайкальского края в порядке реализации права законодательной инициативы; количество принятых проектов нормативных правовых актов из внесенных в Законодательное Собрание Забайкальского края в порядке реализации права законодательной инициативы)
10
6
Планирование деятельности представительного органа муниципального района (городского округа) Забайкальского края (практика планирования и организация выполнения запланированного)
10
7
Организационно-правовое обеспечение деятельности представительного органа муниципального района (городского округа) Забайкальского края (наличие регламента, положений о постоянных комиссиях (комитетах) представительного органа муниципального района (городского округа); методика подготовки и проведения заседаний; организация делопроизводства)
10
8
Работа с избирателями (регулярность и результативность встреч депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов с избирателями; работа с обращениями граждан в представительном органе муниципального района (городского округа) Забайкальского края)
15
9
Работа представительного органа муниципального района (городского округа) Забайкальского края с населением (практика подготовки и проведения публичных слушаний, собраний, опросов; создание общественных экспертных советов и комиссий при представительном органе муниципального района (городского округа); работа по доведению до сведения населения муниципальных нормативных правовых актов)
15
10
Работа представительного органа муниципального района (городского округа) Забайкальского края по повышению гражданской активности населения (взаимодействие с общественными организациями и объединениями, развитие территориального общественного самоуправления, привлечение жителей к благоустройству и озеленению территории муниципального района (городского округа), охране общественного порядка, воспитанию детей и молодежи, организации культурно-массовой и спортивной работы и участию в ней, к решению вопросов местного значения)
10
11
Организация контрольной деятельности представительного органа муниципального района (городского округа) Забайкальского края (рассмотрение соответствующих вопросов на заседаниях комиссий и непосредственно представительного органа, рассмотрение отчетов о работе администрации муниципального района (городского округа), в том числе по вопросу исполнения бюджета; организация внешнего аудита; взаимодействие с контрольными и правоохранительными органами)
15
12
Организация методической работы, учебы депутатов, обмен опытом работы и использование опыта других органов местного самоуправления, работа по изучению федерального и краевого законодательства и его совершенствованию
10
13
Взаимодействие со средствами массовой информации, практика организации выступлений депутатов представительных органов муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края в средствах массовой информации
10
14
Своевременное представление в Законодательное Собрание Забайкальского края информации о работе представительного органа муниципального района (городского округа) Забайкальского края
10
15
Своевременное направление ответов на запросы и других материалов в Законодательное Собрание Забайкальского края
10

Итого максимальное количество баллов
180

Раздел 6. НАГРАЖДЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА

17. Представительные органы муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, занявшие первое, второе и третье места, награждаются Почетной грамотой Законодательного Собрания Забайкальского края с вручением ценных подарков.
Размер суммы на приобретение ценных подарков устанавливается постановлением Законодательного Собрания Забайкальского края о проведении конкурса.
(п. 17 в ред. Постановления Законодательного Собрания Забайкальского края от 17.12.2014 № 551)
18. Награждение победителей Конкурса проводится в торжественной обстановке.
19. Итоги Конкурса публикуются в газете "Забайкальский рабочий" и размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
20. Документы, представленные на Конкурс, не возвращаются представительным органам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, участвующим в Конкурсе, и могут быть использованы Законодательным Собранием Забайкальского края в своей деятельности.
21. Финансирование расходов на приобретение ценных подарков осуществляется за счет сметы расходов на обеспечение деятельности Законодательного Собрания Забайкальского края.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Забайкальского края от 17.12.2014 № 551)





Приложение 1
к Положению о проведении
конкурса на лучшую организацию работы
представительных органов муниципальных
районов и городских округов
Забайкальского края

В Законодательное Собрание
Забайкальского края

ЗАЯВКА
на конкурс на лучшую организацию работы представительных органов
муниципальных районов и городских округов Забайкальского края

Прошу допустить _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
полное наименование представительного органа муниципального района
(городского округа) Забайкальского края

к участию в конкурсе на лучшую организацию работы представительных органов
муниципальных районов и городских округов Забайкальского края.
Приложение: решение представительного органа муниципального района
(городского округа) Забайкальского края.

Председатель представительного
органа муниципального района
(городского округа) _______________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

__________
(дата)





Приложение 2
к Положению о проведении
конкурса на лучшую организацию работы
представительных органов муниципальных
районов и городских округов
Забайкальского края

ЭКСПЕРТНЫЙ ЛИСТ
ОЦЕНКИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА)
___________________________________________________________
полное наименование муниципального района (городского
округа) Забайкальского края - участника конкурса

№ п/п
Направление деятельности
Количество баллов
1
Создание наиболее полной системы муниципальных правовых актов (общая характеристика созданной правовой базы, основные направления правотворческой деятельности)

2
Участие в разработке и принятие планов и программ развития муниципального района (городского округа), целевых программ по развитию отдельных сфер общественной жизни, организация контроля за их исполнением

3
Организация исполнения муниципальных правовых актов, контроль за принимаемыми решениями

4
Взаимодействие представительного органа муниципального района (городского округа) Забайкальского края с исполнительно-распорядительным органом, другими органами муниципального района (городского округа); представительными органами поселений, описание сложившейся практики

5
Взаимодействие представительного органа муниципального района (городского округа) с Законодательным Собранием Забайкальского края, связанное с реализацией права законодательной инициативы (количество проектов нормативных правовых актов, внесенных в Законодательное Собрание Забайкальского края в порядке реализации права законодательной инициативы; количество принятых проектов нормативных правовых актов из внесенных в Законодательное Собрание Забайкальского края в порядке реализации права законодательной инициативы)

6
Планирование деятельности представительного органа муниципального района (городского округа) Забайкальского края (практика планирования и организация выполнения запланированного)

7
Организационно-правовое обеспечение деятельности представительного органа муниципального района (городского округа) Забайкальского края (наличие регламента, положений о постоянных комиссиях (комитетах) представительного органа муниципального района (городского округа); методика подготовки и проведения заседаний; организация делопроизводства)

8
Работа с избирателями (регулярность и результативность встреч депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов с избирателями; работа с обращениями граждан в представительном органе муниципального района (городского округа) Забайкальского края)

9
Работа представительного органа муниципального района (городского округа) Забайкальского края с населением (практика подготовки и проведения публичных слушаний, собраний, опросов; создание общественных экспертных советов и комиссий при представительном органе муниципального района (городского округа); работа по доведению до сведения населения муниципальных нормативных правовых актов)

10
Работа представительного органа муниципального района (городского округа) Забайкальского края по повышению гражданской активности населения (взаимодействие с общественными организациями и объединениями, развитие территориального общественного самоуправления, привлечение жителей к благоустройству и озеленению территории муниципального района (городского округа), охране общественного порядка, воспитанию детей и молодежи, организации культурно-массовой и спортивной работы и участию в ней, к решению вопросов местного значения)

11
Организация контрольной деятельности представительного органа муниципального района (городского округа) Забайкальского края (рассмотрение соответствующих вопросов на заседаниях комиссий и непосредственно представительного органа, рассмотрение отчетов о работе администрации муниципального района (городского округа), в том числе по вопросу исполнения бюджета; организация внешнего аудита; взаимодействие с контрольными и правоохранительными органами)

12
Организация методической работы, учебы депутатов, обмен опытом работы и использование опыта других органов местного самоуправления, работа по изучению федерального и краевого законодательства и его совершенствованию

13
Взаимодействие со средствами массовой информации, практика организации выступлений депутатов представительных органов муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края в средствах массовой информации

14
Своевременное представление в Законодательное Собрание Забайкальского края информации о работе представительного органа муниципального района (городского округа) Забайкальского края

15
Своевременное направление ответов на запросы и других материалов в Законодательное Собрание Забайкальского края


Итого


Председатель
конкурсной комиссии _______________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

Секретарь
конкурсной комиссии _______________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)





Утвержден
постановлением
Законодательного Собрания
Забайкальского края
от 31 мая 2013 г. № 189

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

Утратил силу. - Постановление Законодательного Собрания Забайкальского края от 16.04.2014 № 152.


------------------------------------------------------------------