Постановление Администрации муниципального района "Балейский район" от 10.10.2013 N 1438 "Об утверждении муниципальной программы "Об организации учета муниципальном собственности муниципального района "Балейский район" на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2013 г. № 1438
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
УЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНОМ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
муниципального района "Балейский район"
от 14.04.2014 № 464)
В целях создания условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом МР "Балейский район", в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления к Российской Федерации, руководствуясь ст. 24 устава муниципального района "Балейский район", администрация муниципального района "Балейский район" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Об организации учета муниципальной собственности МР "Балейский район" на 2014 - 2016 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя руководителя администрации МР "Балейский район" Т.А.Тихоньких.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Балейская новь".
И.о. руководителя администрации
МР "Балейский район"
Т.А.ТИХОНЬКИХ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
муниципального района "Балейский район"
от 14.04.2014 № 464)
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Об организации учета муниципальной собственности муниципального района "Балейский район" на 2014 - 2016 годы"
Дата принятии решения о разработке муниципальной программы
сентябрь 2013 г.
Разработчик и исполнитель муниципальной программы
Отдел имущественных и земельных отношений администрации МР "Балейский район".
Цели и задачи муниципальной программы
Основная цель программы - повышение качества управления муниципальной собственностью, обеспечивающее в необходимых размерах реализацию муниципальных полномочий в соответствии с законодательством.
Задачи:
1. Повышение качества формирования, учета, использования и содержания муниципальной собственности муниципального района "Балейский район".
2. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью района "Балейский район".
3. Формирование собственности муниципального района "Балейский район" на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в три этапа в период с 2014 г. по 2016 г.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
1. В части управления имуществом:
1.1. Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества и формирование муниципальной собственности МР "Балейский район".
1.2. Реализация полномочий собственника муниципального имущества, повышение эффективности управления муниципальным сектором экономики Балейского района.
2. В части управления земельными ресурсами:
2.1. Формирование муниципальной собственное на землю из земель сельскохозяйственного назначения.
2.2. Организация полного и достоверного учета использования земель в Балейском районе.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
По итогам реализации муниципальной программы в 2014 - 2016 годы планируется получить следующие результаты:
1. Приведение в соответствие технической документации на объекты муниципальной собственности МР "Балейский район".
2. Паспортизация бесхозяйных объектов.
3. Увеличение поступлений в бюджет МР "Балейский район" за счет поступления платежей от земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в муниципальную собственность.
Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы
Объемы финансирования программы на весь период реализации из бюджета МР "Балейский район" составляют 1738,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 648,8 тыс. руб., 2015 год - 561,0 тыс. руб., 2016 год - 529,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Администрации муниципального района "Балейский район" от 14.04.2014 № 464)
Исполнитель хода реализации муниципальной программы
Отдел имущественных и земельных отношений администрации МР "Балейский район".
Контроль за ходом реализации программы
Первый заместитель руководителя администрации МР "Балейский район".
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ИХ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Одной из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий устойчивого экономического развития Российской Федерации является эффективное использование земли и иной недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей общества и граждан.
Однако достижению указанной цели мешает ряд нерешенных проблем в области реформирования земельных и имущественных отношений.
Возможность на практике внедрять эффективные экономически механизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета и оценки.
Необходимость решения данных проблем в рамках программы обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного и технологического характера.
Масштабность и ресурсоемкость решаемых в рамках программы задач, в т.ч. связанных с осуществлением разграничения государственной собственности на землю, инвентаризацией земель, требуют привлечения средств местного бюджета.
Арендодателем муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, продавцом муниципального имущества и земельных участков, на которых оно расположено, продавцом и организатором торгов по продаже имущества и земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также права на заключение договоров аренды муниципальных нежилых помещений выступает администрация муниципального района "Балейский район".
Для решения этих проблем требуется проведение комплекса мероприятий по проведению аукционных торгов по продаже права аренды либо в собственность земельных участков и объектов нежилого фонда, иного движимого и недвижимого имущества. Одной из важнейших проблем является отсутствие регистрации права собственности на земельные участки за муниципальным районом "Балейский район". Для ликвидации этой проблемы следует провести кадастровые работы в отношении земельных участков под объектами, находящимися в муниципальной собственности и которые в соответствии с действующим законодательством относятся к собственности муниципального района "Балейский район". Также это необходимо сделать в отношении земельных участков под объектами, находящимися в муниципальной собственности, переданными муниципальным учреждениям в оперативное управление или безвозмездное пользование (школы, детские сады). Также существует необходимость проведения кадастровых работ но формированию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с федеральным законодательством. Для проведения таких работ необходимо финансирование, в которое входит стоимость землеустроительных работ, рыночная оценка объектов, публикации в средствах массовой информации.
В сфере формирования и управления муниципальной собственностью муниципального района "Балейский район", помимо вышеперечисленных проблем, существует ряд вопросов, которые возможно решить только при условии соответствующего финансирования.
При оформлении бесхозного имущества в муниципальную собственность для регистрации объектов недвижимости и органах Росреестра проводится их техническая инвентаризация и изготовление кадастровых паспортов.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основная цель программы - повышение качества управлении муниципальной собственностью, обеспечивающее в необходимых размерах реализацию муниципальных полномочий в соответствии с законодательством.
Программа предусматривает решение следующих задач:
1. Повышение качества формирования, учета, использования и содержания муниципальной собственности муниципального района "Балейский район".
2. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью района "Балейский район".
3. Формирование собственности муниципального района "Балейский район" на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Достижение цели и решение задач программы
обеспечивается путем выполнения мероприятий:
1. Проведение инвентаризационно-технических работ в отношении муниципального имущества и его регистрации в органах Росреестра (включает в себя инвентаризацию, изготовление кадастровых паспортов и т.д.).
2. Осуществление комплекса мероприятий по сдаче к аренду муниципальных зданий, помещений, сооружений, объектов, транспортных средств, иного муниципального имущества.
3. Осуществление мероприятий но проведению аукционных торгов по продаже права аренды либо в собственность земельных участков и объектов нежилого фонда, иного движимого и недвижимого имущества МР "Балейский район".
4. Разграничение государственной собственности на землю и регистрация права собственности на земельные участки под объектами недвижимого имущества, находящимися в собственности муниципального района "Балейский район", с целью увеличения доли земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве земельных участков под объектами муниципальной собственности.
5. Осуществление мероприятий по оформлению в собственность МР "Балейский район" земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Система мероприятий, реализуемая в рамках мероприятия, увязана по срокам и этапам реализации, а также по объему финансирования. Объемы и источники финансирования по каждому направлению отражены в таблице (мероприятия но организации учета муниципальной собственности МР "Балейский район" в рамках муниципальной программы на 2014 - 2016 годы).
Реализация мероприятия рассчитана на период с 2014 по 2016 годы.
3. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Администрации
муниципального района "Балейский район"
от 14.04.2014 № 464)
3.1. Главным стратегическим результатом реализации муниципальной программы "Об организации учета муниципальной собственности муниципального района "Балейский район" на 2014 - 2016 годы" является достижение сбалансированного управления муниципальной собственностью, обеспечивающего в необходимых размерах реализацию муниципальных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
3.2. В части достижения результатов по отдельно поставленным задачам ожидаются следующие результаты по итогам реализации программы:
3.2.1. В части управления имуществом:
- обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества и формирование муниципальной собственности МР "Балейский район";
- реализация полномочий собственника муниципального имущества, повышение эффективности управления муниципальным сектором экономики Балейского района.
3.2.2. В части управления земельными ресурсами:
- формирование муниципальной собственности на землю из земель сельскохозяйственного назначения;
- организация полного и достоверного учета использования земель в Балейском районе.
3.3. Для оценки результатов реализации программы используются нижеследующие целевые индикаторы:
N
п/п
Наименование целевого индикатора
2014 г.
2015 г.
2016 г.
% 2016 г.
к 2013 г.
1
Изготовление технических паспортов на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности МР "Балейский район"
16
2
-
-
2
Изготовление технических паспортов на бесхозяйные объекты недвижимости, расположенные на территории муниципального района "Балейский район"
1
-
4
в 4 раза
3
Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных под объектами, находящимися в муниципальной собственности
-
16
18
в 6 раз
4
Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, необходимые для реализации государственных полномочий (ТБО)
4
-
-
-
5
Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения долевой собственности в целях исполнения Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
-
-
-
-
6
Доля земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве земельных участков под объектами муниципальной собственности
4,44%
20%
22,2%
4. ИСПОЛНИТЕЛИ ХОДА РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Муниципальным заказчиком программы является администрация МР "Балейский район".
Отдел имущественных и земельных отношений администрации МР "Балейский район":
- является ответственным за разработку проекта программы и его соответствия законодательству Российской Федерации и Забайкальского края, муниципальным правовым актам;
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией программы;
- является ответственным за своевременную реализацию программы;
- формирует предложения по финансированию программы в очередном финансовом году и плановом периоде дня включения в проект местного бюджета;
- вносит в администрацию МР "Балейский район" предложения о привлечении дополнительных источников финансирования мероприятий программы в случае уменьшения финансирования из местного бюджета, предложения по ускорению реализации программы;
- ежегодно в установленном порядке вносит и администрацию МР "Балейский район" предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы;
- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Контроль за ходом реализации программы осуществляет первый заместитель руководителя администрации МР "Балейский район".
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН" В РАМКАХ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ НА 2014 - 2016 ГОДЫ
(в ред. Постановления Администрации
муниципального района "Балейский район"
от 14.04.2014 № 464)
В целях создания условий для эффективной организации учета муниципальной собственности МР "Балейский район", повышения доходной части бюджета района, обеспечения своевременного поступления денежных средств в местный бюджет в рамках муниципальной целевой программы на 2014 - 2016 годы следующие мероприятия:
N
Наименования
Срок реализ.
Источники
Финанс. затраты всего (т.р.)
В том числе
2014
2015
2016
1
Техническая паспортизация объектов недвижимости (изготовления кадастровых и технических паспортов согласно приложению по объектам)
2014 - 2016
Бюджет района
620,8
523,8
67,0
30,0
2
Проведение землеустроительных работ для оформления земельных участков в муниципальную собственность (согласно приложению по объектам)
2014 - 2016
Бюджет района
728,0
83,0
305,0
340,0
вместо "Об оценочной деятельности в ФЗ" следует читать "Об оценочной
деятельности в Российской Федерации".
------------------------------------------------------------------
3
Проведение оценки муниципального имущества в рамках Федерального закона "Об оценочной деятельности в ФЗ"
2014 - 2016
Бюджет района
201,0
21,0
90,0
90,0
4
Проведение переоценки муниципального имущества
2014 - 2016
Бюджет района
3,0
1,0
1,0
1,0
5
Приобретение дополнений и (или) изменений к программному комплексу "Сауми" для учета земельных участков и муниципального имущества
2014 - 2016
Бюджет района
120,0
20,0
50,0
50,0
6
Подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров в сфере имущественно-земельных отношений
2014 - 2016
Бюджет района
30,0
-
15,0
15,0
7
Снятие, постановка на учет и проведение технического осмотра транспортных средств
2014 - 2016
Бюджет района
6,0
-
3,0
3,0
8
Оснащение информационно-вычислительной техникой
2014 - 2016
Бюджет района
30,0
-
30,0
-
Итого:
Бюджет района
1738,8
648,8
561,0
529,0
Приложение к мероприятиям по объектам:
N
Период
Наименование мероприятия. Период
Кол-во объектов
Наименование объекта
Объем ден. ср-в, тыс. руб.
Источник финансирования
1
2014 год
Изготовление технического и кадастрового паспорта
17
Школы КТП № 010 160 кВЛ ВЛ 10 кВ,
503,8
Бюджет МР "Балейский район"
700 м "Ретранслятор" с. Ильдикан;
20,0
2
Проведение межевания земельных участков для оформления в собственность МР "БР"
5
ТБО (4 шт.),
68,0
Бюджет МР "Балейский район"
межевание земельных участков для проведения конкурсов
и аукционов
15,0
3
Переоценка муниципального имущества
2
Здание Нижнекокуйской СОШ
0,5
Бюджет МР "Балейский район"
Здание Нижнекокуйского д/с
0,5
4
ИТОГО:
9,5
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2013 г. № 1438
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
УЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНОМ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
муниципального района "Балейский район"
от 14.04.2014 № 464)
В целях создания условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом МР "Балейский район", в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления к Российской Федерации, руководствуясь ст. 24 устава муниципального района "Балейский район", администрация муниципального района "Балейский район" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Об организации учета муниципальной собственности МР "Балейский район" на 2014 - 2016 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя руководителя администрации МР "Балейский район" Т.А.Тихоньких.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Балейская новь".
И.о. руководителя администрации
МР "Балейский район"
Т.А.ТИХОНЬКИХ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
муниципального района "Балейский район"
от 14.04.2014 № 464)
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Об организации учета муниципальной собственности муниципального района "Балейский район" на 2014 - 2016 годы"
Дата принятии решения о разработке муниципальной программы
сентябрь 2013 г.
Разработчик и исполнитель муниципальной программы
Отдел имущественных и земельных отношений администрации МР "Балейский район".
Цели и задачи муниципальной программы
Основная цель программы - повышение качества управления муниципальной собственностью, обеспечивающее в необходимых размерах реализацию муниципальных полномочий в соответствии с законодательством.
Задачи:
1. Повышение качества формирования, учета, использования и содержания муниципальной собственности муниципального района "Балейский район".
2. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью района "Балейский район".
3. Формирование собственности муниципального района "Балейский район" на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в три этапа в период с 2014 г. по 2016 г.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
1. В части управления имуществом:
1.1. Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества и формирование муниципальной собственности МР "Балейский район".
1.2. Реализация полномочий собственника муниципального имущества, повышение эффективности управления муниципальным сектором экономики Балейского района.
2. В части управления земельными ресурсами:
2.1. Формирование муниципальной собственное на землю из земель сельскохозяйственного назначения.
2.2. Организация полного и достоверного учета использования земель в Балейском районе.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
По итогам реализации муниципальной программы в 2014 - 2016 годы планируется получить следующие результаты:
1. Приведение в соответствие технической документации на объекты муниципальной собственности МР "Балейский район".
2. Паспортизация бесхозяйных объектов.
3. Увеличение поступлений в бюджет МР "Балейский район" за счет поступления платежей от земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в муниципальную собственность.
Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы
Объемы финансирования программы на весь период реализации из бюджета МР "Балейский район" составляют 1738,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 648,8 тыс. руб., 2015 год - 561,0 тыс. руб., 2016 год - 529,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Администрации муниципального района "Балейский район" от 14.04.2014 № 464)
Исполнитель хода реализации муниципальной программы
Отдел имущественных и земельных отношений администрации МР "Балейский район".
Контроль за ходом реализации программы
Первый заместитель руководителя администрации МР "Балейский район".
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ИХ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Одной из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий устойчивого экономического развития Российской Федерации является эффективное использование земли и иной недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей общества и граждан.
Однако достижению указанной цели мешает ряд нерешенных проблем в области реформирования земельных и имущественных отношений.
Возможность на практике внедрять эффективные экономически механизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета и оценки.
Необходимость решения данных проблем в рамках программы обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного и технологического характера.
Масштабность и ресурсоемкость решаемых в рамках программы задач, в т.ч. связанных с осуществлением разграничения государственной собственности на землю, инвентаризацией земель, требуют привлечения средств местного бюджета.
Арендодателем муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, продавцом муниципального имущества и земельных участков, на которых оно расположено, продавцом и организатором торгов по продаже имущества и земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также права на заключение договоров аренды муниципальных нежилых помещений выступает администрация муниципального района "Балейский район".
Для решения этих проблем требуется проведение комплекса мероприятий по проведению аукционных торгов по продаже права аренды либо в собственность земельных участков и объектов нежилого фонда, иного движимого и недвижимого имущества. Одной из важнейших проблем является отсутствие регистрации права собственности на земельные участки за муниципальным районом "Балейский район". Для ликвидации этой проблемы следует провести кадастровые работы в отношении земельных участков под объектами, находящимися в муниципальной собственности и которые в соответствии с действующим законодательством относятся к собственности муниципального района "Балейский район". Также это необходимо сделать в отношении земельных участков под объектами, находящимися в муниципальной собственности, переданными муниципальным учреждениям в оперативное управление или безвозмездное пользование (школы, детские сады). Также существует необходимость проведения кадастровых работ но формированию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с федеральным законодательством. Для проведения таких работ необходимо финансирование, в которое входит стоимость землеустроительных работ, рыночная оценка объектов, публикации в средствах массовой информации.
В сфере формирования и управления муниципальной собственностью муниципального района "Балейский район", помимо вышеперечисленных проблем, существует ряд вопросов, которые возможно решить только при условии соответствующего финансирования.
При оформлении бесхозного имущества в муниципальную собственность для регистрации объектов недвижимости и органах Росреестра проводится их техническая инвентаризация и изготовление кадастровых паспортов.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основная цель программы - повышение качества управлении муниципальной собственностью, обеспечивающее в необходимых размерах реализацию муниципальных полномочий в соответствии с законодательством.
Программа предусматривает решение следующих задач:
1. Повышение качества формирования, учета, использования и содержания муниципальной собственности муниципального района "Балейский район".
2. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью района "Балейский район".
3. Формирование собственности муниципального района "Балейский район" на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Достижение цели и решение задач программы
обеспечивается путем выполнения мероприятий:
1. Проведение инвентаризационно-технических работ в отношении муниципального имущества и его регистрации в органах Росреестра (включает в себя инвентаризацию, изготовление кадастровых паспортов и т.д.).
2. Осуществление комплекса мероприятий по сдаче к аренду муниципальных зданий, помещений, сооружений, объектов, транспортных средств, иного муниципального имущества.
3. Осуществление мероприятий но проведению аукционных торгов по продаже права аренды либо в собственность земельных участков и объектов нежилого фонда, иного движимого и недвижимого имущества МР "Балейский район".
4. Разграничение государственной собственности на землю и регистрация права собственности на земельные участки под объектами недвижимого имущества, находящимися в собственности муниципального района "Балейский район", с целью увеличения доли земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве земельных участков под объектами муниципальной собственности.
5. Осуществление мероприятий по оформлению в собственность МР "Балейский район" земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Система мероприятий, реализуемая в рамках мероприятия, увязана по срокам и этапам реализации, а также по объему финансирования. Объемы и источники финансирования по каждому направлению отражены в таблице (мероприятия но организации учета муниципальной собственности МР "Балейский район" в рамках муниципальной программы на 2014 - 2016 годы).
Реализация мероприятия рассчитана на период с 2014 по 2016 годы.
3. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Администрации
муниципального района "Балейский район"
от 14.04.2014 № 464)
3.1. Главным стратегическим результатом реализации муниципальной программы "Об организации учета муниципальной собственности муниципального района "Балейский район" на 2014 - 2016 годы" является достижение сбалансированного управления муниципальной собственностью, обеспечивающего в необходимых размерах реализацию муниципальных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
3.2. В части достижения результатов по отдельно поставленным задачам ожидаются следующие результаты по итогам реализации программы:
3.2.1. В части управления имуществом:
- обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества и формирование муниципальной собственности МР "Балейский район";
- реализация полномочий собственника муниципального имущества, повышение эффективности управления муниципальным сектором экономики Балейского района.
3.2.2. В части управления земельными ресурсами:
- формирование муниципальной собственности на землю из земель сельскохозяйственного назначения;
- организация полного и достоверного учета использования земель в Балейском районе.
3.3. Для оценки результатов реализации программы используются нижеследующие целевые индикаторы:
N
п/п
Наименование целевого индикатора
2014 г.
2015 г.
2016 г.
% 2016 г.
к 2013 г.
1
Изготовление технических паспортов на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности МР "Балейский район"
16
2
-
-
2
Изготовление технических паспортов на бесхозяйные объекты недвижимости, расположенные на территории муниципального района "Балейский район"
1
-
4
в 4 раза
3
Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных под объектами, находящимися в муниципальной собственности
-
16
18
в 6 раз
4
Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, необходимые для реализации государственных полномочий (ТБО)
4
-
-
-
5
Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения долевой собственности в целях исполнения Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
-
-
-
-
6
Доля земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве земельных участков под объектами муниципальной собственности
4,44%
20%
22,2%
4. ИСПОЛНИТЕЛИ ХОДА РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Муниципальным заказчиком программы является администрация МР "Балейский район".
Отдел имущественных и земельных отношений администрации МР "Балейский район":
- является ответственным за разработку проекта программы и его соответствия законодательству Российской Федерации и Забайкальского края, муниципальным правовым актам;
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией программы;
- является ответственным за своевременную реализацию программы;
- формирует предложения по финансированию программы в очередном финансовом году и плановом периоде дня включения в проект местного бюджета;
- вносит в администрацию МР "Балейский район" предложения о привлечении дополнительных источников финансирования мероприятий программы в случае уменьшения финансирования из местного бюджета, предложения по ускорению реализации программы;
- ежегодно в установленном порядке вносит и администрацию МР "Балейский район" предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы;
- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Контроль за ходом реализации программы осуществляет первый заместитель руководителя администрации МР "Балейский район".
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН" В РАМКАХ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ НА 2014 - 2016 ГОДЫ
(в ред. Постановления Администрации
муниципального района "Балейский район"
от 14.04.2014 № 464)
В целях создания условий для эффективной организации учета муниципальной собственности МР "Балейский район", повышения доходной части бюджета района, обеспечения своевременного поступления денежных средств в местный бюджет в рамках муниципальной целевой программы на 2014 - 2016 годы следующие мероприятия:
N
Наименования
Срок реализ.
Источники
Финанс. затраты всего (т.р.)
В том числе
2014
2015
2016
1
Техническая паспортизация объектов недвижимости (изготовления кадастровых и технических паспортов согласно приложению по объектам)
2014 - 2016
Бюджет района
620,8
523,8
67,0
30,0
2
Проведение землеустроительных работ для оформления земельных участков в муниципальную собственность (согласно приложению по объектам)
2014 - 2016
Бюджет района
728,0
83,0
305,0
340,0
вместо "Об оценочной деятельности в ФЗ" следует читать "Об оценочной
деятельности в Российской Федерации".
------------------------------------------------------------------
3
Проведение оценки муниципального имущества в рамках Федерального закона "Об оценочной деятельности в ФЗ"
2014 - 2016
Бюджет района
201,0
21,0
90,0
90,0
4
Проведение переоценки муниципального имущества
2014 - 2016
Бюджет района
3,0
1,0
1,0
1,0
5
Приобретение дополнений и (или) изменений к программному комплексу "Сауми" для учета земельных участков и муниципального имущества
2014 - 2016
Бюджет района
120,0
20,0
50,0
50,0
6
Подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров в сфере имущественно-земельных отношений
2014 - 2016
Бюджет района
30,0
-
15,0
15,0
7
Снятие, постановка на учет и проведение технического осмотра транспортных средств
2014 - 2016
Бюджет района
6,0
-
3,0
3,0
8
Оснащение информационно-вычислительной техникой
2014 - 2016
Бюджет района
30,0
-
30,0
-
Итого:
Бюджет района
1738,8
648,8
561,0
529,0
Приложение к мероприятиям по объектам:
N
Период
Наименование мероприятия. Период
Кол-во объектов
Наименование объекта
Объем ден. ср-в, тыс. руб.
Источник финансирования
1
2014 год
Изготовление технического и кадастрового паспорта
17
Школы КТП № 010 160 кВЛ ВЛ 10 кВ,
503,8
Бюджет МР "Балейский район"
700 м "Ретранслятор" с. Ильдикан;
20,0
2
Проведение межевания земельных участков для оформления в собственность МР "БР"
5
ТБО (4 шт.),
68,0
Бюджет МР "Балейский район"
межевание земельных участков для проведения конкурсов
и аукционов
15,0
3
Переоценка муниципального имущества
2
Здание Нижнекокуйской СОШ
0,5
Бюджет МР "Балейский район"
Здание Нижнекокуйского д/с
0,5
4
ИТОГО:
9,5
------------------------------------------------------------------