Постановление Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" от 24.10.2013 N 116 "Об утверждении административного регламента по организации работы должностных лиц муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД КРАСНОКАМЕНСК И КРАСНОКАМЕНСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2013 г. № 116

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД КРАСНОКАМЕНСК И КРАСНОКАМЕНСКИЙ РАЙОН" ЗАБАЙКАЛЬСКОГО
КРАЯ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального района
"Город Краснокаменск и Краснокаменский район"
от 31.01.2014 № 5)

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Забайкальского края от 24 июня 2009 года № 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях", Законом Забайкальского края от 4 мая 2010 года № 366-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления городских и сельских поселений государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Забайкальского края "Об административных правонарушениях", руководствуясь Уставом муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, администрация муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить административный регламент по организации работы должностных лиц муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края по социальным вопросам - председатель Комитета молодежной политики, культуры и спорта (Василенко Л.С.).
3. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление на официальном веб-сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.adminkr.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2013 года.

Глава муниципального района
Г.Н.КОЛОВ





Приложение
к постановлению
администрации муниципального района
"Город Краснокаменск и Краснокаменский район"
Забайкальского края
от 24 октября 2013 г. № 116

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД КРАСНОКАМЕНСК И КРАСНОКАМЕНСКИЙ РАЙОН"
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ
ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального района
"Город Краснокаменск и Краснокаменский район"
от 31.01.2014 № 5)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), Законом Забайкальского края от 24 июня 2009 года № 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях", Законом Забайкальского края от 4 мая 2010 года № 366-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления городских и сельских поселений государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Забайкальского края "Об административных правонарушениях" (далее - Закон края).
1.2. Административный регламент определяет единые требования к реализации должностными лицами муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Забайкальского края "Об административных правонарушениях".
1.3. Должностные лица муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 1 Закона края.
1.4. Перечень должностных лиц муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Забайкальского края "Об административных правонарушениях", утверждается Советом муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края по представлению главы муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края.

2. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛА
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

2.1. О совершении административного правонарушения, предусмотренного Законом Забайкальского края "Об административных правонарушениях", составляется протокол (Приложение № 1).
2.2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Закона Забайкальского края, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
2.3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные главой 25 КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.
2.4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые вносятся в протокол либо прилагаются к протоколу (Приложение № 2).
2.5. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
2.6. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном пунктом 2.5 данного административного регламента, в нем делается соответствующая запись.
(в ред. Постановления Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" от 31.01.2014 № 5)
2.7. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
2.8. Регистрация протоколов об административных правонарушениях осуществляется в журнале учета протоколов об административных правонарушениях (Приложение № 3).

3. СРОКИ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛА
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

3.1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
3.2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения, о чем лицу, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, направляется уведомление.

Уведомление составляется в виде письма с угловым штампом муниципального органа, должностное лицо которого уполномочено составлять протоколы об административных ***, предусмотренных Законом Забайкальского края от 24 июня 2009 года № 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях". Один экземпляр направляется лицу, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, второй экземпляр остается у должностного лица муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении (Приложение № 4).

4. НАПРАВЛЕНИЕ ПРОТОКОЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

4.1. Протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.
4.2. В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
(п. 4.2 в ред. Постановления Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" от 31.01.2014 № 5)

5. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ
ПРАВОНАРУШЕНИИ ДО ПЕРЕДАЧИ ДЕЛА НА РАССМОТРЕНИЕ

5.1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
5.1.1. Отсутствие события административного правонарушения.
5.1.2. Отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
(пп. 5.1.2 в ред. Постановления Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" от 31.01.2014 № 5)
5.1.3. Действия лица в состоянии крайней необходимости.
5.1.4. Издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания.
5.1.5. Отмена закона, установившего административную ответственность.
5.1.6. Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
5.1.7. Наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
5.1.8. Смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При наличии хотя бы одного из вышеназванных обстоятельств орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ.





Приложение № 1
к административному регламенту
по организации работы должностных лиц
муниципального района "Город Краснокаменск и
Краснокаменский район" Забайкальского края,
уполномоченных составлять протоколы об
административных правонарушениях

ПРОТОКОЛ № _____
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

"__" __________ 20__ г. Место составления ________________

Мною, _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, составившего протокол)

действующим на основании ________________________ от ____________ № ______,
в соответствии со ст.ст. 28.1, 28.2 КоАП РФ составлен настоящий протокол о
том, что гражданин/должностное лицо/юридическое лицо:
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Дата рождения ________________ Место рождения _____________________________
Место работы и должность __________________________________________________
Место регистрации _________________________________________________________
Место фактического проживания _____________________________________________
Документ, удостоверяющий личность _________________________________________
(серия, номер, дата выдачи, кем
и когда выдан)

Телефон ___________________________________________________________________
Иные сведения _____________________________________________________________
сведения о привлечении ранее к административной
ответственности, иные данные

___________________________________________________________________________
- данная строка заполняется со слов лица, в отношении которого
составлен данный протокол
Наименование юридического лица: ___________________________________________
Юридический адрес: ________________________________________________________
Почтовый адрес: ___________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
Руководитель (законный представитель) _____________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)

Телефон ___________________________________________________________________
Иные сведения _____________________________________________________________
сведения о привлечении ранее к административной
ответственности, иные данные

___________________________________________________________________________
- данная строка заполняется со слов лица, в отношении которого
составлен данный протокол

"__" __________ 20__ г. в "__" час. "__" мин.,
место совершения __________________________________________________________
событие административного правонарушения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
то есть совершил(а) административное правонарушение, ответственность за
которое предусмотрена статьей _______ Закона Забайкальского края от 24 июня
2009 года № 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях".
Лицу, в отношении которого составлен протокол, разъяснены его права и
обязанности в соответствии со статьей 51 Конституции РФ и частью 1 статьи
25.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого
ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе
знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять
доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической
помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с
КоАП РФ. __________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)

Объяснения правонарушителя (гражданина/должностного лица, представителя
юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(дата, подпись)

Свидетели
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К протоколу прилагается
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Иные сведения, необходимые для разрешения дела
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место и время рассмотрения административного правонарушения _______________
___________________________________________________________________________
Подпись лица, составившего протокол ___________________ дата ______________
С протоколом ознакомлен(а), копия протокола вручена
___________________________________________________________________________
(дата, Ф.И.О., подпись лица, в отношении которого возбуждено дело,
либо пометка об отказе от подписи протокола)





Приложение № 2
к административному регламенту
по организации работы должностных лиц
муниципального района "Город Краснокаменск и
Краснокаменский район" Забайкальского края,
уполномоченных составлять протоколы об
административных правонарушениях

ОБЪЯСНЕНИЯ ЛИЦА,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ВОЗБУЖДЕНО ДЕЛО
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

г. ____________ "__" _____________ 20__ г.

Фамилия, Имя, Отчество
______________________
дата рождения,
______________
Зарегистрированный по адресу:
г. __________, улица ________ дом ___ квартира ___

По существу заданных мне вопросов могу пояснить следующее, что (дата)
в (время) часов, я в целях ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причину совершения административного правонарушения)

в ___________ районе г.____________ по ул. ________________________________
___________________________________________________________________________
(краткое, четкое описание произведенных действий)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Объяснения с моих слов записаны верно
(данная фраза пишется правонарушителем собственноручно) __________________
(Подпись)

Объяснение записал ____________________________________________________
(должность, уполномоченный орган, фамилия, имя,
отчество лица, составившего протокол)

__________________
(Подпись)





Приложение № 3
к административному регламенту
по организации работы должностных лиц
муниципального района "Город Краснокаменск и
Краснокаменский район" Забайкальского края,
уполномоченных составлять протоколы об
административных правонарушениях

____________________________________________________________
(наименование органа, должностные лица которого уполномочены
составлять протоколы об отдельных административных
правонарушениях, предусмотренных Законом Забайкальского края
от 24 июня 2009 года № 198-ЗЗК "Об административных
правонарушениях")

ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПРОТОКОЛОВ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Начат: __________
Окончен: ________
На ____ листах <*>

№ п/п
Дата регистрации и № протокола
Основание привлечения к административной ответственности (указывается статья и часть статьи Закона Забайкальского края от 24 июня 2009 года № 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях")
Кто и когда составил протокол об административном правонарушении
Должность, фамилия, отчество лица, в отношении которого составлен протокол (наименование юридического лица)
Сведения о направлении протокола для рассмотрения (с указанием даты)
Примечание
1
2
3
4
5
6
7

--------------------------------
<*> Листы журнала должны быть пронумерованы. Журнал должен быть включен в номенклатуру дел органа, должностные лица которого уполномочены составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Законом Забайкальского края от 24 июня 2009 года № 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях".





Приложение № 4
к административному регламенту
по организации работы должностных лиц
муниципального района "Город Краснокаменск и
Краснокаменский район" Забайкальского края,
уполномоченных составлять протоколы об
административных правонарушениях

УВЕДОМЛЕНИЕ
О СОСТАВЛЕНИИ ПРОТОКОЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Настоящим уведомляю, что администрацией _______________________________
возбуждается производство по делу об административном правонарушении в
отношении _________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, в отношении которого составляется протокол)

по факту _________________________________________________________________.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей ______
Закона Забайкальского края от 24 июня 2009 года № 198-ЗЗК "Об
административных правонарушениях".
В связи с вышеизложенным Вам надлежит явиться "__" _____________ 201__
г. в ___ ч. ____ мин. по адресу: ________________________ для дачи
объяснений по факту нарушения, а также подписания протокола об
административном правонарушении либо направить своего законного
представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в
административном производстве со всеми правами, предусмотренными статьей
25.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении
которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения,
представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться
юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в
соответствии с КоАП РФ.

________________________________ _____________ _____________________
(должность лица, направившего (подпись) (инициалы и фамилия)
уведомление, телефон)


------------------------------------------------------------------