Постановление Правительства Забайкальского края от 26.11.2013 N 509 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Забайкальского края"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2013 г. № 509
О ПОРЯДКЕ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 44 Устава Забайкальского края, Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Забайкальского края о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах от 8 апреля 2011 года № 27-Д/СГ-2, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года № 475-р, учитывая приказ МЧС России от 26 августа 2009 года № 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях организации сбора и обмена в Забайкальском крае информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайная ситуаций природного и техногенного характера Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Забайкальского края.
2. Департаменту информатизации и связи Забайкальского края:
1) организовать завершение подключения к сети видеоконференцсвязи Правительства Забайкальского края единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов Забайкальского края;
2) обеспечить возможность работы органов управления спасательных служб Забайкальского края, функциональных подсистем и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края (далее - РСЧС) и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов Забайкальского края по ежедневному уточнению оперативной обстановки и прогнозу существующих рисков в режиме видеоконференцсвязи.
3. Рекомендовать руководителям органов управления функциональных подсистем: РСЧС, спасательных служб Забайкальского края, муниципальных районов и городских округов, организаций независимо от форм собственности;
1) осуществлять сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Забайкальского края;
2) организовать представление информации, содержащей сведения о происшествиях, прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности в соответствии с Порядком сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Забайкальского края, утвержденным настоящим постановлением;
3) обеспечить работу в режиме видеоконференцсвязи по ежесуточному уточнению оперативной обстановки подчиненных единых дежурно-диспетчерских служб (дежурно-диспетчерских служб) с федеральным казенным учреждением "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю";
4) организовать прямые каналы видеоконференцсвязи от дежурно-диспетчерских служб функциональных подсистем РСЧС, спасательных служб Забайкальского края и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов до Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю.
4. Главному управлению МЧС России по Забайкальскому краю совместно с Департаментом информатизации и связи Забайкальского края:
1) обеспечить работу в режиме видеоконференцсвязи дежурно-диспетчерских служб функциональных подсистем РСЧС, спасательных служб Забайкальского края и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов по ежесуточному уточнению оперативной обстановки на территории Забайкальского края;
2) организовать взаимодействие дежурно-диспетчерских служб всех уровней территориальной подсистемы РСЧС Забайкальского края по обмену информационными ресурсами в режиме видеоконференцсвязи;
3) организовать проведение дополнительных занятий и тренировок с целью повышения уровня подготовки оперативных дежурных смен органов управления территориальной подсистемы РСЧС Забайкальского края.
5. Признать утратившим силу постановление Правительства Забайкальского края от 15 мая 2012 года № 198 "О Порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Забайкальского края".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Забайкальского края - руководителя Администрации Губернатора Забайкальского края Г.П.Чупина.
Губернатор
Забайкальского края
К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Правительства Забайкальского края
от 26 ноября 2013 г. № 509
ПОРЯДОК
СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Забайкальского края (далее - информация).
Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях, а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее - организации), органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и федеральных органов исполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных, ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, об использовании и о восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Сбор и обмен информацией осуществляются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления и организациями в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.
Сбор и обмен информацией организует Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю через органы повседневного управления спасательных служб, функциональных подсистем и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных, ситуаций Забайкальского края (далее - территориальная подсистема).
3. В процессе сбора и обмена информацией принимают участие Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Забайкальскому краю, исполнительные органы государственной власти и спасательные службы Забайкальского края, органы местного самоуправления и организации.
4. Сбор и обмен информацией осуществляется, как правило, в следующей последовательности:
организации представляют информацию в орган местного самоуправления, а также в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация;
органы местного самоуправления осуществляют сбор, обработку и обмен информацией на соответствующих, территориях и представляют информацию в органы исполнительной власти Забайкальского края;
органы исполнительной власти Забайкальского края осуществляют сбор, обработку и обмен информацией и представляют информацию в МЧС России через Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю. Кроме того, органы исполнительной власти Забайкальского края представляют информацию о потенциально опасных объектах, расположенных на территории Забайкальского края, в федеральный орган исполнительной власти и Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", к сфере деятельности которых относится потенциально опасный объект;
дежурно-диспетчерские службы организаций, расположенных на территории Забайкальского края и находящихся в ведении федеральных, органов исполнительной власти, осуществляют сбор, обработку и обмен информацией в своей сфере деятельности на соответствующих объектах и территориях и представляют информацию в соответствующие органы местного самоуправления в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся соответствующие организации.
5. Ответственными за сбор и обмен информацией являются органы повседневного управления территориальной подсистемы.
6. Всеми участниками сбора и обмена информацией должны соблюдаться требования конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Разработка программного обеспечения и электронных форм документов, являющихся обязательными при сборе и обмене информацией, подготовка, корректировка справочно-аналитических материалов о территории муниципальных образований и объектах экономики вне зависимости от форм собственности и занесение их в базы данных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2013 г. № 509
О ПОРЯДКЕ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 44 Устава Забайкальского края, Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Забайкальского края о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах от 8 апреля 2011 года № 27-Д/СГ-2, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года № 475-р, учитывая приказ МЧС России от 26 августа 2009 года № 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях организации сбора и обмена в Забайкальском крае информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайная ситуаций природного и техногенного характера Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Забайкальского края.
2. Департаменту информатизации и связи Забайкальского края:
1) организовать завершение подключения к сети видеоконференцсвязи Правительства Забайкальского края единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов Забайкальского края;
2) обеспечить возможность работы органов управления спасательных служб Забайкальского края, функциональных подсистем и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края (далее - РСЧС) и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов Забайкальского края по ежедневному уточнению оперативной обстановки и прогнозу существующих рисков в режиме видеоконференцсвязи.
3. Рекомендовать руководителям органов управления функциональных подсистем: РСЧС, спасательных служб Забайкальского края, муниципальных районов и городских округов, организаций независимо от форм собственности;
1) осуществлять сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Забайкальского края;
2) организовать представление информации, содержащей сведения о происшествиях, прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности в соответствии с Порядком сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Забайкальского края, утвержденным настоящим постановлением;
3) обеспечить работу в режиме видеоконференцсвязи по ежесуточному уточнению оперативной обстановки подчиненных единых дежурно-диспетчерских служб (дежурно-диспетчерских служб) с федеральным казенным учреждением "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю";
4) организовать прямые каналы видеоконференцсвязи от дежурно-диспетчерских служб функциональных подсистем РСЧС, спасательных служб Забайкальского края и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов до Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю.
4. Главному управлению МЧС России по Забайкальскому краю совместно с Департаментом информатизации и связи Забайкальского края:
1) обеспечить работу в режиме видеоконференцсвязи дежурно-диспетчерских служб функциональных подсистем РСЧС, спасательных служб Забайкальского края и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов по ежесуточному уточнению оперативной обстановки на территории Забайкальского края;
2) организовать взаимодействие дежурно-диспетчерских служб всех уровней территориальной подсистемы РСЧС Забайкальского края по обмену информационными ресурсами в режиме видеоконференцсвязи;
3) организовать проведение дополнительных занятий и тренировок с целью повышения уровня подготовки оперативных дежурных смен органов управления территориальной подсистемы РСЧС Забайкальского края.
5. Признать утратившим силу постановление Правительства Забайкальского края от 15 мая 2012 года № 198 "О Порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Забайкальского края".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Забайкальского края - руководителя Администрации Губернатора Забайкальского края Г.П.Чупина.
Губернатор
Забайкальского края
К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Правительства Забайкальского края
от 26 ноября 2013 г. № 509
ПОРЯДОК
СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Забайкальского края (далее - информация).
Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях, а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее - организации), органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и федеральных органов исполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных, ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, об использовании и о восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Сбор и обмен информацией осуществляются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления и организациями в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.
Сбор и обмен информацией организует Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю через органы повседневного управления спасательных служб, функциональных подсистем и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных, ситуаций Забайкальского края (далее - территориальная подсистема).
3. В процессе сбора и обмена информацией принимают участие Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Забайкальскому краю, исполнительные органы государственной власти и спасательные службы Забайкальского края, органы местного самоуправления и организации.
4. Сбор и обмен информацией осуществляется, как правило, в следующей последовательности:
организации представляют информацию в орган местного самоуправления, а также в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация;
органы местного самоуправления осуществляют сбор, обработку и обмен информацией на соответствующих, территориях и представляют информацию в органы исполнительной власти Забайкальского края;
органы исполнительной власти Забайкальского края осуществляют сбор, обработку и обмен информацией и представляют информацию в МЧС России через Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю. Кроме того, органы исполнительной власти Забайкальского края представляют информацию о потенциально опасных объектах, расположенных на территории Забайкальского края, в федеральный орган исполнительной власти и Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", к сфере деятельности которых относится потенциально опасный объект;
дежурно-диспетчерские службы организаций, расположенных на территории Забайкальского края и находящихся в ведении федеральных, органов исполнительной власти, осуществляют сбор, обработку и обмен информацией в своей сфере деятельности на соответствующих объектах и территориях и представляют информацию в соответствующие органы местного самоуправления в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся соответствующие организации.
5. Ответственными за сбор и обмен информацией являются органы повседневного управления территориальной подсистемы.
6. Всеми участниками сбора и обмена информацией должны соблюдаться требования конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Разработка программного обеспечения и электронных форм документов, являющихся обязательными при сборе и обмене информацией, подготовка, корректировка справочно-аналитических материалов о территории муниципальных образований и объектах экономики вне зависимости от форм собственности и занесение их в базы данных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю.
------------------------------------------------------------------