Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 30.10.2013 N 921 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Забайкальского края или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Забайкальского края, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей"



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 30 октября 2013 г. № 921

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ
ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ,
ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ, А ТАКЖЕ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ
ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ

В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", пунктом 14 статьи 22 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 18 части 1 статьи 1 Закона Забайкальского края "Об отдельных вопросах в сфере образования", Положением о Министерстве образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 11 мая 2010 года № 186 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 25 января 2011 года № 8, от 12 апреля 2011 года № 117, от 5 мая 2011 года № 154, от 20 сентября 2011 года № 330, от 22 ноября 2011 года № 420, от 21 февраля 2012 года № 72, от 10 апреля 2012 года № 153, от 28 июня 2012 года № 286, от 28 июня 2012 года № 288, от 25 сентября 2012 года № 403, от 16 октября 2012 года № 444, от 29 января 2013 года № 54, от 7 мая 2013 года № 165, от 8 октября 2013 года № 416), приказываю:

утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Забайкальского края или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Забайкальского края, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.

И.о. руководителя Министерства
образования, науки и молодежной
политики Забайкальского края
А.А.ТОМСКИХ





Утвержден
приказом
Министерства образования,
науки и молодежной политики
Забайкальского края
от 30 октября 2013 г. № 921

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ
ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ,
А ТАКЖЕ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОБРАЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Забайкальского края или муниципальной собственностью (далее - объекты инфраструктуры для детей), о реорганизации или ликвидации государственных организаций Забайкальского края, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - организации), включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения (далее - комиссия) и подготовки ею заключений, а также процедуру проведения комиссией оценки последствий заключения организациями договоров аренды в отношении закрепленных за ними объектов собственности.
2. Проведение оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта инфраструктуры для детей, а также о реорганизации или ликвидации организаций, а также оценки последствий заключения организациями договоров аренды в отношении закрепленных за ними объектов собственности осуществляется:
1) комиссией, создаваемой исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующей организации (далее - краевая комиссия), - при принятии решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Забайкальского края, о реорганизации или ликвидации государственных организаций, а также при заключении государственными организациями договоров аренды в отношении закрепленных за ними объектов собственности;
2) комиссией, создаваемой органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующей организации (далее - муниципальная комиссия), - при принятии решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Забайкальского края, о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, а также при заключении муниципальными организациями договоров аренды в отношении закрепленных за ними объектов собственности.
3. В состав краевой комиссии включаются представители исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующей организации, представители органов сферы здравоохранения, социального обслуживания, специалисты, занимающиеся психолого-педагогическим сопровождением детей, представители иных заинтересованных органов и организаций.
4. В состав муниципальной комиссии включаются представители органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующей организации, представители органов сферы здравоохранения, социального обслуживания, специалисты, занимающиеся психолого-педагогическим сопровождением детей, представители иных заинтересованных органов и организаций.
5. Положение о краевой комиссии, ее персональный состав, перечень необходимых для проведения оценки документов, сроки и процедура их представления и рассмотрения утверждаются правовым актом исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующей организации.
6. Положение о муниципальной комиссии, ее персональный состав, перечень необходимых для проведения оценки документов, сроки и процедура их представления и рассмотрения утверждаются правовым актом органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующей организации.
7. В своей деятельности комиссия руководствуется принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности. Работа в комиссии осуществляется на безвозмездной основе.
8. Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта инфраструктуры для детей, о реорганизации или ликвидации организаций, а также оценка последствий заключения организациями договоров аренды в отношении закрепленных за ними объектов собственности осуществляется комиссией по следующим критериям:
а) повышение или сохранение уровня качества предоставляемых услуг;
б) территориальная доступность услуг;
в) соблюдение прав и законных интересов граждан, являющихся потенциальными потребителями услуг;
г) обеспечение жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.
9. Дополнительным критерием при оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, относящейся к типу дошкольной образовательной организации, к типу общеобразовательной организации, к типу профессиональной образовательной организации, к типу образовательной организации высшего образования, к типу организации дополнительного образования, к типу организации дополнительного профессионального образования является обеспечение прав обучающихся, воспитанников данных организаций на продолжение образования в реорганизуемых или других образовательных организациях.
10. Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта инфраструктуры для детей, о реорганизации или ликвидации организаций, а также оценка последствий заключения организациями договоров аренды в отношении закрепленных за ними объектов собственности осуществляется комиссией исходя из критериев этой оценки, указанных в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, посредством:
оценки деятельности и уровня материально-технического и кадрового обеспечения соответствующей организации;
оценки соблюдения установленных действующим законодательством требований и норм в отношении организации;
оценки соблюдения установленных действующим законодательством прав и гарантий работников, детей и их родителей (законных представителей);
оценки экономической обоснованности реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта инфраструктуры для детей, реорганизации или ликвидации организации, заключения организацией договора аренды.
11. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, осуществляется с учетом мнения жителей данного сельского поселения.
12. Результатом проведенной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта инфраструктуры для детей, о реорганизации или ликвидации организации, является заключение комиссии о целесообразности (положительное заключение) либо нецелесообразности (отрицательное заключение) принятия такого решения.
Результатом проведенной оценки последствий заключения организацией договора аренды в отношении закрепленных за ней объектов собственности является заключение комиссии о целесообразности (положительное заключение) либо нецелесообразности (отрицательное заключение) заключения такого договора.
13. Заключение комиссии оформляется протоколом комиссии.


------------------------------------------------------------------