Постановление Правительства Забайкальского края от 26.02.2013 N 97 "О внесении изменений в краевую долгосрочную целевую программу "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Забайкальского края "



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2013 г. № 97

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КРАЕВУЮ ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ
ПРОГРАММУ "ВНЕДРЕНИЕ СПУТНИКОВЫХ НАВИГАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ГЛОНАСС И ДРУГИХ РЕЗУЛЬТАТОВ
КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИНТЕРЕСАХ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ (2013 - 2015 ГОДЫ)"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 года № 1367 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север - Юг" и "Восток - Запад", статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях создания условий для внедрения на территории Забайкальского края спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:
внести изменения в краевую долгосрочную целевую программу "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Забайкальского края (2013 - 2015 годы)", утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 28 декабря 2012 года № 573, изложив ее в новой редакции (прилагается).

Губернатор
Забайкальского края
Р.Ф.ГЕНИАТУЛИН





Утверждена
Постановлением
Правительства Забайкальского края
от 28 декабря 2012 г. № 573
(в редакции Постановления
Правительства Забайкальского края
от 26 февраля 2013 г. № 97)

КРАЕВАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВНЕДРЕНИЕ СПУТНИКОВЫХ НАВИГАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ГЛОНАСС И ДРУГИХ РЕЗУЛЬТАТОВ
КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИНТЕРЕСАХ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ (2013 - 2015 ГОДЫ)"

ПАСПОРТ
краевой долгосрочной целевой программы "Внедрение
спутниковых навигационных технологий с использованием
системы ГЛОНАСС и других результатов космической
деятельности в интересах социально-экономического и
инновационного развития Забайкальского края
(2013 - 2015 годы)"

Наименование Краевая долгосрочная целевая программа
программы "Внедрение спутниковых навигационных
технологий с использованием системы ГЛОНАСС
и других результатов космической
деятельности в интересах социально-
экономического и инновационного развития
Забайкальского края (2013 - 2015 годы)"
(далее - программа).

Дата принятия Распоряжение Правительства Забайкальского
решения края от 18 декабря 2012 года № 622-Р "О
о разработке разработке краевой долгосрочной целевой
программы программы "Внедрение спутниковых
навигационных технологий с использованием
системы ГЛОНАСС и других результатов
космической деятельности в интересах
социально-экономического и инновационного
развития Забайкальского края (2013 - 2015
годы)".

Дата утверждения Постановление Правительства Забайкальского
программы края от 28 декабря 2012 года № 573 "Об
утверждении краевой долгосрочной целевой
программы "Внедрение спутниковых
навигационных технологий с использованием
системы ГЛОНАСС и других результатов
космической деятельности в интересах
социально-экономического и инновационного
развития Забайкальского края (2013 - 2015
годы)" (в редакции постановления
Правительства Забайкальского края от
26 февраля 2013 года № 97).

Государственный Департамент информатизации и связи
заказчик - Забайкальского края.
координатор
программы

Государственные Министерство территориального развития
заказчики Забайкальского края;
программы Министерство образования, науки и
молодежной политики Забайкальского края;
Министерство здравоохранения Забайкальского
края;
Министерство социальной защиты населения
Забайкальского края;
Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Забайкальского края;
Министерство международного сотрудничества,
внешнеэкономических связей и туризма
Забайкальского края;
Департамент государственного имущества и
земельных отношений Забайкальского края;
Государственная лесная служба
Забайкальского края.

Основной Департамент информатизации и связи
разработчик Забайкальского края.
программы

Цель и задачи Цель:
программы развитие инновационной инфраструктуры
и транспортного комплекса Забайкальского
края, а также повышение безопасности
жизнедеятельности на территории
Забайкальского края за счет использования
спутниковых навигационных технологий с
использованием системы ГЛОНАСС.
Задачи:
создание регионального навигационно-
информационного центра Забайкальского края
с единой многофункциональной навигационной
геоинформационной платформой Забайкальского
края;
создание в Забайкальском крае на базе
спутниковых навигационных технологий
ГЛОНАСС региональной системы высокоточного
позиционирования;
создание в Забайкальском крае на базе
спутниковых навигационных технологий
ГЛОНАСС отраслевых и ведомственных систем
мониторинга и управления транспортом;
создание системы мониторинга и
управления транспортными средствами,
осуществляющими пассажирские перевозки на
территории Забайкальского края;
создание системы мониторинга и
управления транспортными средствами,
осуществляющими школьные и социальные
перевозки на территории Забайкальского
края;
создание системы мониторинга
транспортных средств организаций жилищно-
коммунального хозяйства Забайкальского
края;
создание навигационно-информационных
систем мониторинга работы транспортных
средств служб экстренного реагирования на
территории Забайкальского края;
создание систем мониторинга и
управления транспортными средствами,
осуществляющими перевозки опасных,
тяжеловесных и (или) крупногабаритных
грузов на территории Забайкальского края;
оснащение навигационно-связным
оборудованием транспортных средств,
используемых при осуществлении перевозок
пассажиров (включая детей), оказании скорой
и неотложной медицинской помощи, оказании
жилищно-коммунальных услуг, осуществлении
перевозок опасных, тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов на территории
Забайкальского края;
повышение уровня квалификации и
профессиональной подготовки специалистов
исполнительных органов государственной
власти Забайкальского края, органов
местного самоуправления, государственных и
муниципальных учреждений, организаций и
предприятий для работы с создаваемыми
навигационно-информационными, геоинфор-
мационными и другими системами на базе
спутниковых навигационных технологий
ГЛОНАСС и других результатов космической
деятельности;
развитие и актуализация нормативной
правовой базы Забайкальского края в сфере
внедрения и использования спутниковых
навигационных технологий ГЛОНАСС и других
результатов космической деятельности.

Важнейшие целевые Увеличение доли исполнительных органов
индикаторы государственной власти Забайкальского края,
программы органов местного самоуправления,
организаций и предприятий, подключенных к
региональному навигационно-информационному
центру Забайкальского края, с 0% до 50%;
увеличение охвата территории
Забайкальского края сетями базовых станций
ГЛОНАСС для выполнения строительных,
геодезических, кадастровых работ с высоким
уровнем точности координатной привязки к
глобальной системе координат ГЛОНАСС от 0%
до 80%;
увеличение доли транспортных средств,
осуществляющих пассажирские перевозки на
территории Забайкальского края,
оборудованных системой
ГЛОНАСС и передающих телематические данные
в региональную навигационно-информационную
систему Забайкальского края, с 20% до 100%;
увеличение доли транспортных средств,
осуществляющих школьные и социальные
перевозки на территории Забайкальского
края, оборудованных системой ГЛОНАСС и
передающих телематические данные в
региональную навигационно-информационную
систему Забайкальского края, с 10% до 100%;
увеличение доли транспортных средств,
осуществляющих перевозки опасных,
тяжеловесных и (или) крупногабаритных
грузов на территории Забайкальского края,
оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих
телематические данные в региональную
навигационно-информационную систему
Забайкальского края, с 25% до 100%;
увеличение доли транспортных средств
скорой и неотложной медицинской помощи
Забайкальского края, оборудованных системой
ГЛОНАСС и передающих телематические данные
в региональную навигационно-информационную
систему Забайкальского края, с 22% до 100%;
увеличение доли транспортных средств
организаций жилищно-коммунального хозяйства
Забайкальского края, оборудованных системой
ГЛОНАСС и передающих телематические данные
в региональную навигационно-информационную
систему Забайкальского края, с 10% до 100%;
увеличение доли подведомственных
подразделений Главного управления МЧС
России по Забайкальскому краю, оснащенных
навигационно-информационной системой
мониторинга подведомственных транспортных
средств, с 1% до 57,5%;
сокращение времени прибытия служб
экстренного реагирования к месту
происшествия на территории Забайкальского
края за счет внедрения спутниковых
навигационных технологий ГЛОНАСС на 7%;
повышение эффективности мониторинга
дорожного, сельского, лесного хозяйства до
70%;
создание 1 информационно-
образовательного центра для подготовки и
повышения квалификации специалистов в
области использования спутниковых
навигационных технологий и других
результатов космической деятельности;
увеличение доли специалистов
исполнительных органов государственной
власти Забайкальского края, органов
местного самоуправления, государственных и
муниципальных учреждений, организаций и
предприятий, прошедших обучение в области
использования спутниковых навигационных
технологий и других результатов космической
деятельности, в общем количестве
специалистов, работающих с системой
ГЛОНАСС, до 70%;
сокращение расходов на эксплуатацию и
содержание транспортных средств до 10%.

Сроки и этапы 2013 - 2015 годы.
реализации Программа реализуется в один этап.
программы

Потребность в Объем финансирования программы из средств
финансировании бюджета Забайкальского края составляет
программы 57400,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 23000,00 тыс. рублей;
2014 год - 19450,00 тыс. рублей;
2015 год - 14950,00 тыс. рублей.

Основные ожидаемые Создание регионального навигационно-
конечные информационного центра Забайкальского края
результаты в 2013 году;
реализации создание региональной навигационно-
программы информационной системы Забайкальского края,
представляющей собой единую
автоматизированную навигационно-
информационную систему на территории
Забайкальского края, в 2014 году;
создание в Забайкальском крае на базе
спутниковых навигационных технологий
ГЛОНАСС к 2015 году региональной системы
высокоточного позиционирования;
создание в Забайкальском крае на базе
спутниковых навигационных технологий
ГЛОНАСС в 2014 году отраслевых и
ведомственных систем мониторинга и
управления транспортом;
оснащение навигационно-связным
оборудованием 100% транспортных средств,
используемых при осуществлении перевозок
пассажиров (включая детей), оказании скорой
и неотложной медицинской помощи, оказании
жилищно-коммунальных услуг, осуществлении
перевозок опасных, тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов на территории
Забайкальского края;
оснащение навигационно-связным
оборудованием не менее 80% специальных
транспортных средств (Главного управления
МЧС России по Забайкальскому краю, УМВД
России по Забайкальскому краю,
Государственной лесной службы
Забайкальского края);
экономия средств, выделяемых на
содержание и эксплуатацию транспортных
средств, оснащенных навигационно-связным
оборудованием, до 10%.

Раздел 1. Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения программным методом

Национальные интересы России настоятельно требуют перехода на инновационный путь развития, основанный на умении практически использовать современные технологии и научные знания. Современный уровень развития спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС дает возможность ускорить социально-экономическое и инновационное развитие Забайкальского края, а также повысить степень автоматизации процессов управления в различных отраслях экономики, включая:
транспорт;
здравоохранение;
жилищно-коммунальное хозяйство;
образование;
строительство;
сельское хозяйство;
водное хозяйство;
лесное хозяйство;
дорожное хозяйство;
геодезию и картографию.
Кроме того, применение данных технологий обеспечивает контроль за критически важными, потенциально опасными и социально значимыми объектами, а также за реализацией мер по устранению последствий чрезвычайных ситуаций.
Мировой и отечественный опыт подтверждает, что использование спутниковых навигационных технологий дает значительные управленческий, экономический, социальный и экологический эффекты, повышает безопасность жизнедеятельности населения, в частности:
повышается качество расходования бюджетных средств;
повышается скорость реагирования оперативными службами на дорожно-транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации;
сокращается количество дорожно-транспортных происшествий и число погибших в них;
повышается эффективность контроля за соблюдением правил перевозок;
повышается рентабельность использования транспортных средств различного назначения;
повышается качество и сокращается время выполнения кадастровых и геодезических работ.
Все отмеченное соответствует Закону Забайкальского края от 10 декабря 2009 года № 295-ЗЗК "О стратегических направлениях развития Забайкальского края на период до 2025 года и программе социально-экономического развития Забайкальского края на 2010 - 2014 годы", в соответствии с которым основными направлениями развития Забайкальского края являются повышение качества жизни населения путем гарантирования личной безопасности; экономический рост, который достигается путем развития горнорудного и агропромышленного комплексов, развития строительной индустрии, транспортно-логистического и инфраструктурного развития, развития инновационной системы края; развитие приграничного сотрудничества, обеспечивающего стратегическую стабильность и равноправное стратегическое партнерство.
Транспортный комплекс является важнейшей составной частью социальной и производственной инфраструктуры Забайкальского края. Его устойчивое функционирование является одним из показателей качества жизни населения.
Ежегодно возрастающая загруженность дорог автомобилями, отсутствие возможности в условиях сложившейся застройки значительно расширять проезжую часть улиц неотвратимо ведет к кризису нормального функционирования городской среды, который сопровождается транспортными заторами, ухудшением экологической обстановки, возрастанием энергетических затрат, увеличением количества пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.
Кроме того, качество транспортного обслуживания также остается достаточно низким. На маршрутах имеют место нарушение утвержденных графиков движения, длительное обслуживание вызовов скорой медицинской помощи и т.п., что вызывает обоснованные нарекания жителей Забайкальского края.
Устранение этих недостатков возможно при оборудовании транспортных средств скорой медицинской помощи, транспортных средств, работающих на городских и пригородных маршрутах, а также перевозящих грузы, современным, независимым от перевозчика объективным контролем. Решение этой задачи, а также повышение качества, комфортности и стабильности автомобильных пассажирских перевозок может быть достигнуто с помощью внедрения спутниковых навигационных технологий.
В настоящее время в Забайкальском крае отсутствует единая система мониторинга, позволяющая принимать необходимые управленческие решения и осуществлять комплексный подход к внедрению спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в различные области экономики Забайкальского края.
В свою очередь, развитие обособленных систем мониторинга в Забайкальском крае приведет к дублированию и неэффективному использованию бюджетных средств, снижению рентабельности использования транспорта, получения, хранения и комплексного предоставления информации, полученной космическими и другими информационными средствами, отсутствию взаимного обмена конечными результатами.
Повышение уровней информативности и объективности автоматизированной системы контроля за работой транспорта с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS позволит повысить безопасность и качество транспортного обслуживания населения.
Масштаб задач по внедрению технологий ГЛОНАСС, стоящих перед Забайкальским краем, указывает на необходимость консолидировать организационные, технологические и экономические ресурсы региона в рамках единой региональной навигационно-геоинформационной политики. Однако в настоящее время в Забайкальском крае отсутствует комплексный подход к внедрению спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС в различные области экономики. Потребители (исполнительные органы государственной власти Забайкальского края и органы местного самоуправления, юридические и физические лица) независимо друг от друга используют спутниковые навигационные технологии, при этом обмен конечными результатами и опытом не организован, что приводит к дублированию работ и неэффективному расходованию финансовых средств. Кроме того, отсутствует комплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое и информационное пространство в сфере применения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, а также необходимая нормативная правовая база на региональном уровне.
Обозначенные выше проблемы, препятствующие повышению эффективности применения спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС в работе территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Забайкальском крае, исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления Забайкальского края и организаций, носят комплексный, межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов или организаций. Устранение данных проблем требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов власти Забайкальского края. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:
обеспечить концентрацию ресурсов, выделяемых на указанные цели из бюджета Забайкальского края, федерального и местных бюджетов, а также из внебюджетных источников;
повысить эффективность расходования бюджетных средств на предоставление продуктов и услуг, созданных на основе применения современных спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в этой области;
сформировать и обеспечить эффективное использование региональной навигационно-информационной инфраструктуры, удовлетворяющей потребностям широкого круга пользователей;
обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие федеральной, региональной и муниципальных инфраструктур внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС в интересах Забайкальского края;
реализовать механизмы государственно-частного партнерства, сформировать необходимые условия и правила, действующие на рынке продуктов и услуг, созданных на основе использования современных спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;
устранить существующее несоответствие между уникальными возможностями динамично развивающегося космического потенциала, накопленного в Российской Федерации, и его недостаточным использованием для решения актуальных задач социально-экономического и инновационного развития в Забайкальском крае.
Таким образом, использование программно-целевого метода при внедрении спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности будет способствовать достижению стратегических целей, решению приоритетных задач в сфере государственного, экономического, экологического и социального развития Забайкальского края, в то время как отказ от его использования негативно скажется на общем уровне обеспечения безопасности и защиты жизненно важных интересов населения Забайкальского края и, в конечном счете, может повлечь за собой снижение инвестиционной привлекательности края, а также негативно повлиять на социально-экономическую ситуацию в целом.

Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы

Основной целью программы является развитие инновационной инфраструктуры и транспортного комплекса Забайкальского края, а также повышение безопасности жизнедеятельности на территории Забайкальского края за счет использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
создание регионального навигационно-информационного центра Забайкальского края с единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформой Забайкальского края;
создание в Забайкальском крае на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС региональной системы высокоточного позиционирования;
создание в Забайкальском крае на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС отраслевых и ведомственных систем мониторинга и управления транспортом;
создание системы мониторинга и управления транспортными средствами, осуществляющими пассажирские перевозки на территории Забайкальского края;
создание системы мониторинга и управления транспортными средствами, осуществляющими школьные и социальные перевозки на территории Забайкальского края;
создание системы мониторинга транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края;
создание навигационно-информационных систем мониторинга работы транспортных средств служб экстренного реагирования на территории Забайкальского края;
создание систем мониторинга и управления транспортными средствами, осуществляющими перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов на территории Забайкальского края;
оснащение навигационно-связным оборудованием транспортных средств, используемых при осуществлении перевозок пассажиров (включая детей), оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов на территории Забайкальского края;
повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций и предприятий для работы с создаваемыми навигационно-информационными, геоинформационными и другими системами на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
развитие и актуализация нормативной правовой базы Забайкальского края в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
Программу предполагается реализовать в один этап в течение 2013 - 2015 годов в соответствии с рекомендациями Типовой региональной целевой программы использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития субъекта Российской Федерации. Кроме того, в указанный период в Забайкальском крае в полном объеме возможна реализация мероприятий, определенных протоколом совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Ю.Суркова от 17 апреля 2012 года № ВС-П7-3пр.

Характеристика основных мероприятий программы

Создание навигационно-информационной инфраструктуры
Забайкальского края

В рамках данного направления предполагается реализация следующих мероприятий:
создание регионального навигационно-информационного центра Забайкальского края (далее - РНИЦ) на принципах государственно-частного партнерства. В состав РНИЦ будет входить единая многофункциональная навигационная платформа Забайкальского края, служащая для приема навигационной, телематической и иной информации со специализированных устройств, устанавливаемых на объектах, отправки на них команд и сообщений и последующей доставки полученной информации пользователям;
создание системы управления пространственными данными Забайкальского края. Данная система позволит обеспечить сбор, обработку, хранение и предоставление потребителям пространственных данных;
создание геоинформационного портала Забайкальского края для оказания электронных услуг конечным пользователям. С помощью геоинформационного портала Забайкальского края конечные пользователи смогут получать достоверные, оперативные и актуальные пространственные данные о состоянии, динамике изменения объектов инфраструктуры, процессов, явлений на территории Забайкальского края;
создание региональной системы высокоточного позиционирования на основе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS с клиентскими приложениями. Региональная система высокоточного позиционирования включает в себя сеть станций высокоточного позиционирования и вычислительный комплекс станций высокоточного позиционирования и обеспечивает многократное повышение производительности и точности геодезических работ, повышение безопасности и эффективности использования различных видов транспорта;
создание системы предоставления услуг с использованием данных дистанционного зондирования земли (далее - ДЗЗ) и других результатов космической деятельности для решения задач социально-экономического развития Забайкальского края, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Технология ДЗЗ неразрывно связана с развитием географических информационных систем как средства обработки и эффективного использования полученных данных. Перспективными направлениями использования ДЗЗ будут являться цифровое картографирование территорий с целью информационного обеспечения кадастровых работ, градостроительной деятельности и планирование территориального развития, а также мониторинг промышленной и сельскохозяйственной деятельности, чрезвычайных ситуаций и других объектов и процессов;
организация деятельности по созданию единообразной информационной системы муниципальных образований для мониторинга всех видов автомобильного транспорта, обеспечению ее интеграции в региональную навигационно-информационную систему Забайкальского края, использованию при разработке и ведении градостроительной документации с применением технологий ГЛОНАСС, ДЗЗ и высокоточного позиционирования.

Создание навигационно-информационной системы спутникового
мониторинга автомобильного транспорта Забайкальского края

В рамках данного направления предполагается создание на территории Забайкальского края наземной инфраструктуры (в том числе оснащение навигационно-связным оборудованием транспортных средств) для обеспечения эффективного использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS на автомобильном транспорте, включающей в себя:
региональную навигационно-информационную систему Забайкальского края;
навигационно-информационную автоматизированную систему обмена информацией, обработки вызовов и дистанционного управления подвижным составом станций скорой медицинской помощи;
систему мониторинга и управления транспортными средствами, осуществляющими пассажирские перевозки на территории Забайкальского края;
систему мониторинга и управления транспортными средствами, осуществляющими школьные и социальные перевозки на территории Забайкальского края;
систему мониторинга и управления транспортными средствами, осуществляющими перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов на территории Забайкальского края;
систему мониторинга и управления транспортными средствами организаций жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края.
Внедрение и использование указанных систем направлено на устранение недостатков транспортного обслуживания (нарушение утвержденных графиков движения, длительное обслуживание вызовов скорой медицинской помощи и т.д.) и повышение качества, комфортности, стабильности и безопасности автомобильных пассажирских перевозок.

Создание навигационно-информационной системы спутникового
мониторинга противопожарной службы Забайкальского края

В рамках данного направления предполагается реализация следующих мероприятий:
создание на территории Забайкальского края наземной инфраструктуры для эффективного использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS в интересах функционирования противопожарной службы;
оснащение пожарной техники подведомственных подразделений Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю системами навигационной аппаратуры.
Использование глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS позволит в постоянном режиме вести мониторинг пожароопасных участков, координировать действия лесопожарных бригад, составлять маршруты передвижения сил, осуществлять координатно-временную привязку объектов тушения, подвижных средств лесопожарных групп, а также своевременно информировать группы пожаротушения об опасности и возможных путях отхода.

Создание навигационно-информационной системы спутникового
мониторинга состояния безопасности и правопорядка
Забайкальского края

Создание и использование навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления транспортом экстренных служб с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС с учетом взаимодействия со службой "112" и ЭРА-ГЛОНАСС позволит в режиме реального времени осуществлять мониторинг местоположения полицейских экипажей, оснащенных системами позиционирования ГЛОНАСС/GPS, и направлять на место правонарушения именно тот экипаж полиции, который находится ближе всего к месту происшествия, что значительно повышает шансы оперативного задержания преступника. Кроме того, в случае нажатия "тревожной кнопки" на одном из абонентских терминалов на помощь экипажу незамедлительно прибудут другие наряды полиции.

Создание навигационно-информационных систем спутникового
мониторинга дорожного, сельского, лесного хозяйства
Забайкальского края

Создание навигационно-информационных систем спутникового мониторинга дорожного, сельского, лесного хозяйства Забайкальского края предполагает создание на территории Забайкальского края:
1) системы спутникового мониторинга объектов дорожного хозяйства, расположенных на территории Забайкальского края, включая формирование баз данных сети автомобильных дорог с высокоточной навигационной привязкой на основе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS.
Система спутникового мониторинга объектов дорожного хозяйства, расположенных на территории Забайкальского края, позволит организовать информационное обеспечение паспортизации и диагностики автомобильных дорог и инженерных сооружений, мониторинг использования и учета земель в полосе отвода и придорожной полосе автомобильной дороги, выявление нарушений землепользования в дорожном хозяйстве, экологический мониторинг территорий, прилегающих к автомобильной дороге;
2) системы спутникового мониторинга земель сельскохозяйственного назначения в Забайкальском крае.
Для управления сельским хозяйством необходима объективная информация о размерах и состоянии сельскохозяйственных угодий. Большой объем пространственно распределенной информации о расположении полей, их состоянии, выращиваемых культурах, агрономических мероприятиях и т.п. можно обрабатывать и анализировать только при помощи программного обеспечения, учитывающего как пространственную привязку, так и специальные сведения.
В настоящее время сельхозпроизводители не имеют в своем распоряжении качественных картографических материалов. Картографические материалы, имеющихся в хозяйствах, обычно неполны, в значительной степени устарели и не отвечают современным требованиям. Для эффективной работы специалистов сельского хозяйства предлагается создание системы спутникового мониторинга земель сельскохозяйственного назначения в Забайкальском крае, которая позволит получать объективную, достоверную и актуальную информацию об использовании и состоянии сельскохозяйственных земель, видах сельскохозяйственных культур, тепло- и влагообеспеченности вегетативного периода, прогнозах урожая основных культур и других характеристиках с целью повышения эффективности, как оперативного регулирования, так и стратегического планирования развития сельского хозяйства Забайкальского края;
3) системы спутникового мониторинга состояния лесного хозяйства в Забайкальском крае.
Данная система предназначена для получения данных о состоянии среды, а также соответствующей оперативной и статистической информации в целях эффективной реализации системы управления лесными ресурсами Забайкальского края и позволяет:
вести непрерывный мониторинг состояния лесного фонда Забайкальского края;
выявлять и оценивать ущерб, причиненный незаконными рубками леса;
вести ретроспективный анализ лесных пожаров и их последствий;
выявлять участки лесного фонда, непригодные для пользователей лесного фонда.
Использование системы спутникового мониторинга состояния лесного хозяйства в Забайкальском крае будет способствовать обеспечению потребности экономики и населения необходимыми лесными ресурсами с учетом их рационального использования, значительному снижению рисков возникновения крупных лесных пожаров, улучшению экологической обстановки, что в конечном итоге благоприятно отразится на условиях проживания населения.

Создание комплекса спутникового мониторинга туристической
деятельности Забайкальского края

В рамках данного направления предполагается реализация следующих мероприятий:
создание и поддержка в актуальном состоянии тематических слоев картографического материала, необходимых для осуществления спутникового мониторинга туристической деятельности;
обеспечение интерактивности картографического материала за счет привлечения информационного ресурса субъектов туристического бизнеса Забайкальского края.
Применение интерактивных технологий за счет привлечения информационного ресурса субъектов туристического бизнеса Забайкальского края создаст повышенный уровень комфортности пользователя посредством предоставления практически мгновенно исчерпывающей информации по любому интересующему его объекту с текстом и фотографиями и возможностью установления обратной связи с субъектом туристской деятельности.
Внедрение точных поисковых систем, карт, баз данных с подробным описанием всех объектов инфраструктуры будет способствовать оживлению регионального туризма и повышению уровня безопасности туристов, а также повысит его инвестиционную привлекательность.

Обеспечение подготовки специалистов в области
навигационно-информационных технологий на базе ГЛОНАСС,
средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности

В рамках данного направления предполагается реализация следующих мероприятий:
создание на базе высшего учебного заведения Забайкальского края информационно-образовательного центра Забайкальского края. Информационно-образовательный центр Забайкальского края позволит осуществлять профессиональную подготовку, обучение и аттестацию специалистов и должностных лиц в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
обеспечение профессиональной подготовки и повышения уровня квалификации специалистов исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, государственных и муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, специалистов организаций и предприятий в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности. На протяжении 2013 - 2015 годов на регулярной основе планируется направлять специалистов и должностных лиц на обучение и курсы повышения квалификации по данному направлению в информационно-образовательный центр Забайкальского края, а также в специализированные учебные заведения и образовательные центры других регионов.

Управление реализацией программы

В рамках данного направления предполагается реализация следующих мероприятий:
разработка и актуализация нормативно-правовой базы Забайкальского края в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
разработка организационных мероприятий, направленных на формирование эффективной системы управления реализацией программы и развитием спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности.
Мероприятия направлены на решение следующих задач:
обеспечение эффективности реализации программы и развитие спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности;
формирование системы мониторинга и контроля за реализацией программы;
обеспечение информационной, аналитической и общественной поддержки реализации программы.
Таким образом, указанные направления реализации мероприятий программы обеспечивают предоставление объективной и актуальной информации для эффективного управления территориальным развитием, рациональное использование ресурсов, создание здоровой среды обитания и улучшение состояния здоровья населения, повышение безопасности населения и объектов инфраструктуры, что, в конечном итоге, позволит осуществлять объективный многопараметрический мониторинг и управление в ключевых отраслях экономики Забайкальского края, а также организовать мониторинг и контроль за реализацией мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Для контроля выполнения мероприятий программы определены важнейшие целевые индикаторы программы, приведенные в приложении № 1 к настоящей программе.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий программы будет осуществлять за счет средств бюджета Забайкальского края, ежегодно предусматриваемых на реализацию мероприятий программы законом о бюджете Забайкальского края. Реализация мероприятий программы позволит дополнительно привлечь средства внебюджетных источников.
Объем финансирования программы из бюджета Забайкальского края составляет 57400,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 23000,00 тыс. рублей;
2014 год - 19450,00 тыс. рублей;
2015 год - 14950,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования программы подлежат уточнению, исходя из возможностей бюджета Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период, с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
На условиях, определяемых Министерством транспорта Российской Федерации, программа может получить финансовую поддержку за счет средств федерального бюджета.
Распределение бюджетных ассигнований между государственным заказчиком - координатором программы и государственными заказчиками программы представлено в приложении № 2 к настоящей программе.

Раздел 4. Механизм реализации программы

Управление реализацией программы осуществляется государственным заказчиком - координатором программы.
Ответственность за выполнение программы в целом несет государственный заказчик - координатор программы, ответственность за выполнение отдельных мероприятий программы возлагается на государственных заказчиков программы.
Организации, выполняющие работы по государственным контрактам, привлекаются к участию в реализации программы на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Механизм реализации программы базируется на принципе взаимодействия государственного заказчика - координатора программы, государственных заказчиков программы, ответственных исполнителей (соисполнителей) мероприятий программы и четкого разделения полномочий и ответственности.
Государственный заказчик - координатор программы:
совместно с государственными заказчиками ежегодно в установленном порядке готовит предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации программы;
обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств бюджета Забайкальского края, в том числе средств, поступивших в бюджет Забайкальского края из федерального бюджета;
направляет в установленные сроки в Министерство территориального развития Забайкальского края информацию о ходе реализации мероприятий программы и информацию для оценки эффективности ее реализации.
Государственные заказчики программы:
разрабатывают технические задания на отдельные мероприятия программы;
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы;
в пределах своих полномочий несут ответственность за обеспечение достижения целей программы, количественных и качественных показателей;
представляют отчеты о ходе реализации программы государственному заказчику - координатору программы в установленные сроки.
В реализации программы могут принимать участие федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления. Формы и условия участия в реализации мероприятий программы федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления определяются соглашениями между ними и государственными заказчиками программы и (или) государственным заказчиком - координатором программы. Копии соглашений по факту их подписания направляются государственному заказчику - координатору программы и учитываются последним при реализации программы.
Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют заместитель председателя Правительства Забайкальского края по инвестиционной политике и развитию инфраструктуры и Министерство территориального развития Забайкальского края.

Раздел 5. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности программы

Реализация мероприятий программы будет способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию Забайкальского края на основе объективного многопараметрического мониторинга и эффективного управления ключевыми отраслями экономики Забайкальского края.
Реализация мероприятий программы напрямую и косвенно обеспечит рост таких важных показателей качества жизни в Забайкальском крае, как безопасность жизни населения, эффективность государственного управления, уровень развития транспортной инфраструктуры, эффективность важнейших видов социально-экономической деятельности.
Внедрение в Забайкальском крае систем мониторинга и управления транспортом на базе технологий системы ГЛОНАСС обеспечит:
повышение безопасности движения на дорогах и снижение случаев травматизма за счет сокращения аварийных ситуаций на дорогах в результате внедрения навигационной диспетчерской системы управления дорожным движением;
улучшение качества жизни населения за счет повышения качества предоставления транспортных услуг населению и повышения безопасности пассажирских перевозок;
повышение эффективности государственного управления, снижение рисков принятия управленческих решений, приводящих к отрицательным экономическим последствиям, за счет использования актуальных данных мониторинга объектов, процессов и явлений на территории Забайкальского края;
уменьшение времени реагирования экстренных служб;
снижение затрат на дорожно-транспортный комплекс, в том числе снижение затрат на расход горюче-смазочных материалов, расходов на проведение ремонта и технического обслуживания, уменьшение пробега автотранспорта;
повышение экономической эффективности транспортного комплекса за счет увеличения пропускной способности транспортных магистралей, скорости грузоперевозок, сокращения расходов горюче-смазочных материалов и эксплуатационных расходов.
Внедрение в Забайкальском крае спутниковых систем автоматизированного мониторинга и контроля с применением космической съемки Земли позволит добиться:
снижения финансовых, временных, трудовых затрат в рамках программ мониторинга и контроля, осуществляемых исполнительным органами государственной власти Забайкальского края, за счет перехода с традиционно используемых методов наземного обхода, объезда, вертолетного и самолетного облета территории;
повышения уровня промышленной, экологической и трудовой безопасности за счет регулярного мониторинга всей территории Забайкальского края в таких отраслях, как лесное, сельское, дорожное хозяйство.
реализация государственных услуг предпринимателям, населению на основе обеспечения актуальной информацией космического мониторинга всех заинтересованных юридических и физических лиц: сельскохозяйственных производителей, арендаторов леса, участников транспортного движения, рекреантов, туристов и т.д.
Внедрение региональной системы высокоточного позиционирования позволит повысить точность и производительность при выполнении геодезических и кадастровых работ, а также снизит стоимость выполнения данных работ.
Таким образом, реализация мероприятий программы позволит:
создать в 2013 году региональный навигационно-информационный центр Забайкальского края;
создать в 2014 году региональную навигационно-информационную систему Забайкальского края, представляющую собой единую автоматизированную навигационно-информационную систему на территории Забайкальского края;
создать в Забайкальском крае на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС к 2015 году региональную систему высокоточного позиционирования;
создать в Забайкальском крае на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в 2014 году отраслевые и ведомственные системы мониторинга и управления транспортом;
оснастить навигационно-связным оборудованием 100% транспортных средств, используемых при осуществлении перевозок пассажиров (включая детей), оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов на территории Забайкальского края;
оснастить навигационно-связным оборудованием не менее 80% специальных транспортных средств (Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю, УМВД России по Забайкальскому краю, Государственной лесной службы Забайкальского края);
обеспечить экономию средств, выделяемых на содержание и эксплуатацию транспортных средств, оснащенных навигационно-связным оборудованием, до 10%.
Программа станет консолидирующим инструментом обеспечения получения достоверной информации о состоянии природно-ресурсного потенциала и процессах техногенного, природного и социального характера, происходящих на территории Забайкальского края. Внедряемые технологические решения позволяют прогнозировать многие неблагоприятные факторы и минимизировать их последствия.

Раздел 6. Перечень мероприятий программы

(тыс. рублей в ценах соответствующих лет)

Потребность в финансовых ресурсах
Наименование Сроки Ответственные
№ п/п мероприятия реа- в том числе по годам исполнители
лиза- всего (соисполнители
ции,
годы 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

6.1. Создание навигационно-информационной инфраструктуры Забайкальского края

6.1.1 Создание РНИЦ на
принципах
государственно-
частного
партнерства:

6.1.1. Проектирование и Департамент
1 оснащение РНИЦ информатизации
и связи
Забайкальского
края
Организации,
отобранные в
соответствии с
Федеральным
законом от 21
июля 2005 года
№ 94-ФЗ "О
размещении
2013 2000,00 2000,00 0,00 0,00 заказов на
поставки
товаров,
выполнение
работ, оказание
услуг для
государственных
и муниципальных
нужд" (далее -
Федеральный
закон) и
выполняющие
работы по
государственным
контрактам

6.1.1. Внедрение Департамент
2 многофункциональ- информатизации
ной навигационной и связи
платформы Забайкальского
Забайкальского края
края Организации,
отобранные в
2013 1000,00 1000,00 0,00 0,00 соответствии с
Федеральным
законом и
выполняющие
работы по
государственным
контрактам


6.1.2 Создание системы Департамент
управления информатизации
пространственными и связи
данными Забайкальского
Забайкальского края
края Организации,
2013- 3000,00 1000,00 1000,00 1000,00 отобранные в
2015 соответствии с
Федеральным
законом и
выполняющие
работы по
государственным
контрактам

6.1.3 Создание Департамент
геоинформационного информатизации
портала и связи
Забайкальского Забайкальского
края для оказания края
электронных услуг Организации,
конечным 2013- 500,00 0,00 500,00 0,00 отобранные в
пользователям 2014 соответствии с
Федеральным
законом и
выполняющие
работы по
государственным
контрактам

6.1.4 Создание Департамент
региональной информатизации
системы и связи
высокоточного Забайкальского
позиционирования края
на основе Департамент
глобальной государственно-
навигационной го имущества и
спутниковой земельных
системы отношений
ГЛОНАСС/GPS с Забайкальского
клиентскими края
приложениями Министерство
территориально-
го развития
Забайкальского
края
Министерство
образования,
науки и
молодежной
политики
Забайкальского
края
Министерство
2013- 5000,00 3500,00 800,00 700,00 здравоохранения
2015 Забайкальского
края
Министерство
социальной
защиты населе-
ния Забайкальс-
кого края
УМВД по
Забайкальскому
краю (по
согласованию)
Главное
управление МЧС
России по
Забайкальскому
краю (по
согласованию)
Организации,
отобранные в
соответствии с
Федеральным
законом и
выполняющие
работы по
государственным
контрактам

6.1.5 Создание системы Департамент
предоставления информатизации
услуг с и связи
использованием ДЗЗ Забайкальского
и других края
результатов Организации,
космической отобранные в
деятельности для соответствии с
решения задач 2013- 2000,00 1500,00 250,00 250,00 Федеральным
социально- 2014 законом и
экономического выполняющие
развития работы по
Забайкальского государственным
края, в том числе контрактам
посредством
информационно-те-
лекоммуникационн-
ой сети "Интернет"

6.1.6 Организация Министерство
деятельности по территориально-
созданию го развития
единообразной Забайкальского
информационной края
системы Департамент
муниципальных информатизации
образований для и связи
мониторинга всех Забайкальского
видов края
автомобильного Органы местного
транспорта, самоуправления
обеспечению ее Забайкальского
интеграции в края (по
региональную 2013- 3000,00 500,00 2000,00 500,00 согласованию)
навигационно- 2014 Организации,
информационную отобранные в
систему соответствии с
Забайкальского Федеральным
края, законом и
использованию при выполняющие
разработке и работы по
ведении государственным
градостроительной контрактам
документации с
применением
технологий
ГЛОНАСС, ДЗЗ и
высокоточного
позиционирования

Итого по 16500,00 9500,00 4550,00 2450,00
подразделу 6.1

6.2. Создание навигационно-информационной системы спутникового мониторинга
автомобильного транспорта
Забайкальского края

6.2.1 Создание Департамент
региональной информатизации
навигационно- и связи
информационной Забайкальского
системы края
Забайкальского Организации,
края 2013- 3000,00 500,00 1500,00 1000,00 отобранные в
2014 соответствии с
Федеральным
законом и
выполняющие
работы по
государственным
контрактам

6.2.2 Создание Министерство
навигационно- здравоохранения
информационной Забайкальского
автоматизированной края
системы обмена Организации,
информацией, отобранные в
обработки вызовов соответствии с
и дистанционного Федеральным
управления законом и
подвижным составом выполняющие
станций скорой 2013- работы по
медицинской 2014 2000,00 1500,00 500,00 0,00 государственным
помощи, в том контрактам
числе оснащение
навигационно-
связным
оборудованием
транспортных
средств,
используемых при
оказании скорой и
неотложной
медицинской помощи

6.2.3 Создание системы Министерство
мониторинга и территориально-
управления го развития
транспортными Забайкальского
средствами, края
осуществляющими Департамент
пассажирские информатизации
перевозки на и связи
территории Забайкальского
Забайкальского края
края, в том числе Органы местного
оснащение самоуправления
навигационно- 2013- 1200,00 600,00 300,00 300,00 Забайкальского
связным 2014 края (по
оборудованием согласованию)
таких транспортных Организации,
средств отобранные в
соответствии с
Федеральным
законом и
выполняющие
работы по
государственным
контрактам



6.2.4 Создание системы Министерство
мониторинга и образования,
управления науки и
транспортными молодежной
средствами, политики
осуществляющими Забайкальского
школьные и края
социальные Министерство
перевозки на социальной
территории защиты населе-
Забайкальского ния Забайкальс-
края, в том числе кого края
оснащение Органы местного
навигационно- 2013- 3800,00 3100,00 500,00 200,00 самоуправления
связным 2014 Забайкальского
оборудованием края (по
таких транспортных согласованию)
средств Организации,
отобранные в
соответствии с
Федеральным
законом и
выполняющие
работы по
государственным
контрактам



6.2.5 Создание систем Министерство
мониторинга и территориально-
управления го развития
транспортными Забайкальского
средствами, края
осуществляющими Департамент
перевозки опасных, информатизации
тяжеловесных и и связи
(или) Забайкальского
крупногабаритных края
грузов на Органы местного
территории самоуправления
Забайкальского 2013- 1300,00 100,00 1100,00 100,00 Забайкальского
края, в том числе 2014 края (по
оснащение согласованию)
навигационно- Организации,
связным отобранные в
оборудованием соответствии с
таких транспортных Федеральным
средств законом и
выполняющие
работы по
государственным
контрактам



6.2.6 Создание системы Министерство
мониторинга территориаль-
транспортных ного развития
средств Забайкальского
организаций края
жилищно- Департамент
коммунального информатизации
хозяйства и связи
Забайкальского Забайкальского
края, в том числе края
оснащение Органы местного
навигационно- самоуправления
связным 2013- 1300,00 500,00 500,00 300,00 Забайкальского
оборудованием 2014 края (по
таких транспортных согласованию)
средств Организации,
отобранные в
соответствии с
Федеральным
законом и
выполняющие
работы по
государственным
контрактам



Итого по 12600,00 6300,00 4400,00 1900,00
подразделу 6.2

6.3. Создание навигационно-информационной системы спутникового мониторинга
противопожарной службы Забайкальского края

6.3.1 Создание на Департамент
территории информатизации
Забайкальского и связи
края наземной Забайкальского
инфраструктуры для края
эффективного Главное
использования управление МЧС
глобальной России по
навигационной Забайкальскому
спутниковой 2013- 1000,00 500,00 500,00 0,00 краю (по
системы 2014 согласованию)
ГЛОНАСС/GPS в Организации,
интересах отобранные в
функционирования соответствии с
противопожарной Федеральным
службы законом и
выполняющие
работы по
государственным
контрактам

6.3.2 Оснащение пожарной Главное
техники управление МЧС
подведомственных России по
подразделений Забайкальскому
Главного краю (по
управления МЧС согласованию)
России по 2013- Организации,
Забайкальскому 2014 0,00 0,00 0,00 0,00 отобранные в
краю системами соответствии с
навигационной Федеральным
аппаратуры законом и
выполняющие
работы по
государственным
контрактам

Итого по 1000,00 500,00 500,00 0,00
подразделу 6.3

6.4. Создание навигационно-информационной системы спутникового мониторинга
состояния безопасности и правопорядка Забайкальского края

6.4.1 Создание Департамент
навигационно- информатизации
информационной и связи
автоматизированной Забайкальского
системы обмена края
информацией, УМВД России по
обработки вызовов Забайкальскому
и управления краю (по
транспортом согласованию)
экстренных служб с Главное
использованием управление МЧС
аппаратуры 2013- 2500,00 500,00 1200,00 800,00 России по
спутниковой 2014 Забайкальскому
навигации ГЛОНАСС краю (по
с учетом согласованию)
взаимодействия со Организации,
службой "112", отобранные в
ЭРА-ГЛОНАСС соответствии с
Федеральным
законом и
выполняющие
работы по
государственным
контрактам

Итого по 2500,00 500,00 1200,00 800,00
подразделу 6.4

6.5. Создание навигационно-информационных систем спутникового мониторинга
дорожного, сельского, лесного хозяйства Забайкальского края

6.5.1 Создание системы Министерство
спутникового территориально-
мониторинга го развития
объектов дорожного Забайкальского
хозяйства, края
расположенных на Департамент
территории информатизации
Забайкальского и связи
края, включая Забайкальского
формирование баз 2013- края
данных сети 2015 2500,00 200,00 2000,00 300,00 Организации,
автомобильных отобранные в
дорог с соответствии с
высокоточной Федеральным
навигационной законом и
привязкой на выполняющие
основе глобальной работы по
навигационной государственным
спутниковой контрактам
системы
ГЛОНАСС/GPS

6.5.2 Создание системы Министерство
спутникового сельского
мониторинга земель хозяйства и
сельскохозяйственн продовольствия
ого назначения в Забайкальского
Забайкальском крае края
2013- Организации,
2015 6200,00 2000,00 2000,00 2200,00 отобранные в
соответствии с
Федеральным
законом и
выполняющие
работы по
государственным
контрактам

6.5.3 Создание системы Государственная
спутникового лесная служба
мониторинга Забайкальского
состояния лесного края
хозяйства в Организации,
Забайкальском крае отобранные в
2013- 12000,00 3000,00 3000,00 6000,00 соответствии с
2015 Федеральным
законом и
выполняющие
работы по
государственным
контрактам


Итого по 20700,00 5200,00 7000,00 8500,00
подразделу 6.5

6.6. Создание комплекса спутникового мониторинга туристической деятельности
Забайкальского края

6.6.1 Создание и Министерство
поддержка в международного
актуальном сотрудничества,
состоянии внешнеэкономи-
тематических слоев ческих связей и
картографического туризма
материала, Забайкальского
необходимых для 2013- края
осуществления 2014 900,00 500,00 300,00 100,00 Организации,
спутникового отобранные в
мониторинга соответствии с
туристической Федеральным
деятельности законом и
выполняющие
работы по
государственным
контрактам

6.6.2 Обеспечение Департамент
интерактивности информатизации
картографического и связи
материала за счет Забайкальского
привлечения края
информационного 2013- Организации,
ресурса субъектов 2015 200,00 0,00 0,00 200,00 отобранные на
туристического конкурсной
бизнеса основе и
Забайкальского выполняющие
края работы по
государственным
контрактам

Итого по 1100,00 500,00 300,00 300,00
подразделу 6.6

6.7. Обеспечение подготовки специалистов в области навигационно-информационных
технологий на базе ГЛОНАСС,
средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности

6.7.1 Создание на базе Департамент
высшего учебного информатизации
заведения и связи
Забайкальского Забайкальского
края края
информационно- Министерство
образовательного образования,
центра науки и
Забайкальского молодежной
края 2013- политики
2015 800,00 100,00 400,00 300,00 Забайкальского
края
Организации,
отобранные в
соответствии с
Федеральным
законом и
выполняющие
работы по
государственным
контрактам

6.7.2 Обеспечение Департамент
профессиональной информатизации
подготовки и и связи
повышения уровня Забайкальского
квалификации края
специалистов Министерство
исполнительных образования,
органов науки и
государственной молодежной
власти политики
Забайкальского Забайкальского
края, края
государственных и
муниципальных 2013-
учреждений, 2015 2000,00 300,00 1000,00 700,00
органов местного
самоуправления,
специалистов
организаций и
предприятий в
области
использования
спутниковых
навигационных
технологий ГЛОНАСС
и других
результатов
космической
деятельности

Итого по 2800,00 400,00 1400,00 1000,00
подразделу 6.7

6.8. Управление реализацией программы

6.8.1 Разработка и Департамент
актуализация информатизации
нормативно- и связи
правовой базы Забайкальского
Забайкальского края
края в сфере
внедрения и 2013-
использования 2014 0,00 0,00 0,00 0,00
спутниковых
навигационных
технологий ГЛОНАСС
и других
результатов
космической
деятельности

6.8.2 Разработка Департамент
организационных информатизации
мероприятий, и связи
направленных на Забайкальского
формирование края
эффективной
системы управления
реализацией 2013- 200,00 100,00 100,00 0,00
Программы и 2015
развитием
спутниковых
навигационных
технологий и
других результатов
космической
деятельности

Итого по 200,00 100,00 100,00 0,00
подразделу 6.8

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ 57400,00 23000,00 19450,00 14950,00







Приложение № 1
к Краевой долгосрочной целевой программе
"Внедрение спутниковых навигационных
технологий с использованием системы ГЛОНАСС и
других результатов космической деятельности
в интересах социально-экономического
и инновационного развития
Забайкальского края (2013-2015 годы)"

ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ КРАЕВОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ВНЕДРЕНИЕ СПУТНИКОВЫХ НАВИГАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ГЛОНАСС И ДРУГИХ РЕЗУЛЬТАТОВ
КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИНТЕРЕСАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
(2013-2015 ГОДЫ)"


Значение за Прогнозное
период, значение
предшествую- показателя
Единица щий
№ измере- реализации
п/п Целевой индикатор ния программы
(2012 год) 2013 2014 2015



1 2 3 4 5 6 7

1 Доля исполнительных
органов государственной
власти Забайкальского
края, органов местного
самоуправления,
организаций и % 0 15 28 50
предприятий,
подключенных к
региональному
навигационно-
информационному центру
Забайкальского края

2 Охват территории
Забайкальского края
сетями базовых станций
ГЛОНАСС для выполнения
строительных,
геодезических, % 0 40 60 80
кадастровых работ с
высоким уровнем точности
координатной привязки в
глобальной системе
координат ГЛОНАСС

3 Доля транспортных
средств, осуществляющих
пассажирские перевозки
на территории
Забайкальского края,
оборудованных
системой ГЛОНАСС и % 20 40 60 100
передающих
телематические данные в
региональную
навигационно-
информационную систему
Забайкальского края

4 Доля транспортных
средств, осуществляющих
школьные и социальные
перевозки на территории
Забайкальского края,
оборудованных системой % 10 40 60 100
ГЛОНАСС и передающих
телематические данные в
региональную
навигационно-
информационную систему
Забайкальского края

5 Доля транспортных
средств, осуществляющих
перевозки опасных,
тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов
на территории
Забайкальского края, % 25 40 60 100
оборудованных системой
ГЛОНАСС и передающих
телематические данные в
региональную
навигационно-
информационную систему
Забайкальского края

6 Доля транспортных
средств скорой и
неотложной медицинской
помощи Забайкальского
края, оборудованных
системой ГЛОНАСС и % 22 30 60 100
передающих
телематические данные в
региональную
навигационно-
информационную систему
Забайкальского края

7 Доля транспортных
средств организаций
жилищно-коммунального
хозяйства Забайкальского
края, оборудованных
системой ГЛОНАСС и
передающих % 10 30 60 100
телематические данные в
региональную
навигационно-
информационную систему
Забайкальского края


8 Доля подведомственных
подразделений Главного
управления МЧС России по
Забайкальскому краю,
оснащенных навигационно- % 1 2,5 40 57,5
информационной системой
мониторинга
подведомственных
транспортных средств


9 Сокращение времени
прибытия служб
экстренного реагирования
к месту происшествия на
территории % - - - 7
Забайкальского края за
счет внедрения
спутниковых
навигационных технологий
ГЛОНАСС

10 Повышение эффективности
мониторинга дорожного, % - 35 40 70
сельского, лесного
хозяйства

11 Создание информационно-
образовательного центра
для подготовки и
повышения квалификации
специалистов в области единиц 0 0 1 1
использования
спутниковых
навигационных технологий
и других результатов
космической деятельности

12 Доля специалистов
исполнительных органов
государственной власти
Забайкальского края,
органов местного
самоуправления,
государственных и
муниципальных
учреждений, организаций
и предприятий, прошедших % 0 20 40 70
обучение в области
использования
спутниковых
навигационных технологий
и других результатов
космической
деятельности, в общем
количестве специалистов,
работающих с системой
ГЛОНАСС

13 Сокращение расходов на
эксплуатацию и 0 - 5 8 10
содержание транспортных
средств






Приложение № 2
к Краевой долгосрочной целевой программе
"Внедрение спутниковых навигационных
технологий с использованием системы ГЛОНАСС
и других результатов космической
деятельности в интересах социально-экономического
и инновационного развития
Забайкальского края (2013-2015 годы)"

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ЗАКАЗЧИКОМ - КООРДИНАТОРОМ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ
КРАЕВОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВНЕДРЕНИЕ
СПУТНИКОВЫХ НАВИГАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
СИСТЕМЫ ГЛОНАСС И ДРУГИХ РЕЗУЛЬТАТОВ КОСМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИНТЕРЕСАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И
ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
(2013-2015 ГОДЫ)"


Государственный Меро- Потребность в финансовых ресурсах
заказчик - приятия
координатор / про- в том числе по годам
государственные граммы всего
заказчики <*> 2013 2014 2015
программы

1 2 3 4 5 6

Департамент 6.1.1.1 2000,00 2000,00 0,00 0,00
информатизации и
связи 6.1.1.2 1000,00 1000,00 0,00 0,00
Забайкальского
края 6.1.2 3000,00 1000,00 1000,00 1000,00

6.1.3 500,00 0,00 500,00 0,00

6.1.4 5000,00 3500,00 800,00 700,00

6.1.5 2000,00 1500,00 250,00 250,00

6.1.6 1500,00 250,00 1000,00 250,00

6.2.1 3000,00 500,00 1500,00 1000,00

6.2.3 0,00 0,00 0,00 0,00

6.3.1 1000,00 500,00 500,00 0,00

6.4.1 2500,00 500,00 1200,00 800,00

6.5.1 0,00 0,00 0,00 0,00

6.6.2 200,00 0,00 0,00 200,00

6.7.1 0,00 0,00 0,00 0,00

6.7.2 0,00 0,00 0,00 0,00

6.8.1 0,00 0,00 0,00 0,00

6.8.2 200,00 100,00 100,00 0,00

Итого 21900,00 10850,00 6850,00 4200,00

Министерство 6.1.4 0,00 0,00 0,00 0,00
территориального
развития 6.1.6 1500,00 250,00 1000,00 250,00
Забайкальского
края 6.2.3 1200,00 600,00 300,00 300,00

6.2.5 1300,00 100,00 1100,00 100,00

6.2.6 1300,00 500,00 500,00 300,00

6.5.1 2500,00 200,00 2000,00 300,00

Итого 7800,00 1650,00 4900,00 1250,00

Министерство 6.1.4 0,00 0,00 0,00 0,00
образования, науки
и молодежной 6.2.4 700,00 0,00 500,00 200,00
политики
Забайкальского 6.7.1 800,00 100,00 400,00 300,00
края
6.7.2 2000,00 300,00 1000,00 700,00

Итого 3500,00 400,00 1900,00 1200,00

Министерство 6.1.4 0,00 0,00 0,00 0,00
здравоохранения
Забайкальского 6.2.2 2000,00 1500,00 500,00 0,00
края

Итого 2000,00 1500,00 500,00 0,00

Министерство 6.1.4 0,00 0,00 0,00 0,00
социальной защиты
населения
Забайкальского 6.2.4 3100,00 3100,00 0,00 0,00
края

Итого 3100,00 3100,00 0,00 0,00

Министерство
сельского
хозяйства и 6.5.2 6200,00 2000,00 2000,00 2200,00
продовольствия
Забайкальского
края

Итого 6200,00 2000,00 2000,00 2200,00

Министерство
международного
сотрудничества,
внешнеэкономичес- 6.6.1 900,00 500,00 300,00 100,00
ких связей и тури-
зма Забайкальского
края

Итого 900,00 500,00 300,00 100,00

Департамент
государственного
имущества и
земельных 6.1.4 0,00 0,00 0,00 0,00
отношений
Забайкальского
края

Итого 0,00 0,00 0,00 0,00

Государственная
лесная служба 6.5.3 12000,00 3000,00 3000,00 6000,00
Забайкальского
края

Итого 12000,00 3000,00 3000,00 6000,00

Всего по программе 57400,00 23000,00 19450,00 14950,00


--------------------------------
<*> Примечание: нумерация мероприятий программы соответствует нумерации пунктов раздела 6 "Перечень мероприятий программы"


------------------------------------------------------------------