СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТУНГОКОЧЕНСКИЙ РАЙОН"

РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2013 г. № 1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ТУНГОКОЧЕНСКИЙ РАЙОН" ОТ 26 НОЯБРЯ 2010 ГОДА № 129
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРУКТУРЫ И СХЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТУНГОКОЧЕНСКИЙ РАЙОН"

В соответствии с частью 8 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 22 и 30 Устава муниципального района "Тунгокоченский район" Забайкальского края, Положением о структуре администрации муниципального района "Тунгокоченский район", утвержденным решением Совета муниципального района от 26 ноября 2010 года № 128, Совет муниципального района "Тунгокоченский район" решил:

1. Внести в решение Совета муниципального района "Тунгокоченский район" от 26 ноября 2010 года № 129 "Об утверждении структуры и схемы управления администрации муниципального района "Тунгокоченский район" следующие изменения:
1.1. Приложение № 1 "Структура администрации муниципального района "Тунгокоченский район" изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему решению.
1.2. Приложение № 2 "Схема управления администрации муниципального района "Тунгокоченский район" изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
2. Комитетам и отделам администрации муниципального района "Тунгокоченский район" в срок до 1 апреля 2013 года привести необходимые структурные изменения и документы в соответствие с настоящим решением.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя администрации муниципального района "Тунгокоченский район".
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Вести Севера".
5. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального района
"Тунгокоченский район"
В.МАЛЬЦЕВ





Приложение № 1
к решению
Совета муниципального района
"Тунгокоченский район"
от 5 марта 2013 г. № 1

СТРУКТУРА
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТУНГОКОЧЕНСКИЙ РАЙОН"

В структуру администрации муниципального района "Тунгокоченский район" входят:

1. РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ТУНГОКОЧЕНСКИЙ РАЙОН"

Приоритетные направления деятельности:
- координация работы администрации в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, гражданами и организациями;
- руководство разработкой проектов бюджета, планов и программ социально-экономического развития, организация их исполнения;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
- организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией (после вступления в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защита населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- обеспечение предоставления муниципальных нормативных правовых актов в уполномоченный орган для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края;
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
- осуществление кадровой политики, в том числе ведение кадрового резерва управленческих кадров;
- координация деятельности по профилактике коррупции и борьбе с коррупцией;
- организация предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, в сроки, установленные действующим законодательством;
- осуществление полномочий в соответствии с законодательством.

2. ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Приоритетные направления деятельности:
- долгосрочное и среднесрочное планирование, разработка комплексных программ, определение приоритетов социально-экономического развития;
- реализация Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
- мониторинг социально-экономического развития, муниципальный заказ, разработка муниципальных программ;
- реализация федеральных и краевых целевых программ, национальных проектов, проведение анализа ценовой политики, ценового и тарифного регулирования, управление муниципальным имуществом, создание условий для малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка и услуг, развития рынка труда, организация проведения административной реформы;
- разработка программ реформирования ЖКХ, энергоресурсосбережения и подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду, контроль за ходом их выполнения в случаях, установленных действующим законодательством;
- осуществление координации в сфере топливно-энергетического комплекса, строительства и архитектуры, благоустройства, дорожного, жилищно-коммунального и газового хозяйства, ликвидация чрезвычайных ситуаций;
- создание условий для предоставления транспортных услуг и услуг связи населению;
- создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, использование земель сельскохозяйственного назначения, экология, охрана природных ресурсов;
- иные полномочия.

3. ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ

Приоритетные направления деятельности:
- координация деятельности социальных учреждений, создание условий для развития социальной сферы, трудовых отношений;
- координация деятельности в сфере предоставления бесплатного общедоступного школьного и дошкольного образования, отдыха детей, библиотечного обслуживания;
- организация работы в сфере создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- создание условий для обеспечения услугами по организации досуга и услугами организации культуры, развития физической культуры и массового спорта, осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью;
- координация работы с общественными объединениями, политическими партиями;
- по организации исполнения переданных государственных полномочий в соответствии с нормативно-правовыми актами администрации муниципального района "Тунгокоченский район";
- по обеспечению условий для развития на территории муниципального района физической культуры и спорта, по организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
- иные полномочия.
3.1. Отдел культуры и социальной политики администрации - наделяется правами юридического лица, является главным распорядителем бюджетных средств в сфере культуры.
Выполнение функций:
- по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
- по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
- по организации работы в сфере создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- выполнение иных функций в соответствии с Положением об отделе.

4. ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
КОМИТЕТА ПО ФИНАНСАМ

Приоритетные направления деятельности:
- возглавляет Комитет по финансам администрации муниципального района и координирует его деятельность;
- координирует деятельность по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
- организует формирование и исполнение бюджета муниципального района, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета;
- координирует деятельность по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов муниципального района;
- организует деятельность по исполнению переданных государственных полномочий по установлению нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселений, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета;
- организует деятельность по исполнению переданных полномочий от поселений муниципального района "Тунгокоченский район" по составлению, исполнению и контролю бюджетов поселений;
- иные полномочия.
4.1. Комитет по финансам администрации - наделяется правами юридического лица, осуществляет права и несет обязанности главного распорядителя бюджетных средств по подведомственным распорядителям и получателям средств из бюджета муниципального района.
4.1.1. Бюджетный отдел.
Выполнение функций:
- осуществляет разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального района;
- осуществляет разработку прогноза основных параметров бюджета муниципального района и бюджетов, в том числе прогноза консолидированного бюджета муниципального района;
- осуществляет исполнение бюджета муниципального района по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района;
- ведет реестр расходных обязательств муниципального района;
- ведет учет бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района;
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
- составляет и ведет кассовый план;
- ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств муниципального района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета муниципального района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
- осуществление иных полномочий и функций в соответствии с действующим законодательством и Положением о комитете.
4.1.2. Отдел учета и отчетности.
Выполнение функций:
- осуществляет организацию и ведение бюджетного учета;
- составление отчета о кассовом исполнении бюджета муниципального района;
- осуществление иных полномочий и функций в соответствии с действующим законодательством и Положением о комитете.
4.1.3. Отдел экономического анализа.
Выполнение функций:
- контролирует соблюдение нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет муниципального района;
- осуществляет разработку прогноза основных параметров бюджета муниципального района и бюджетов, в том числе прогноза консолидированного бюджета муниципального района;
- планирует поступления и выплаты по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района;
- выдает муниципальные гарантии муниципального района и осуществляет их учет;
- ведет муниципальную долговую книгу муниципального района;
- оформляет генеральные разрешения на открытие текущих счетов по учету средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
- оказание муниципальной услуги по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета муниципального района;
- осуществление иных полномочий и функций в соответствии с действующим законодательством и Положением о комитете.

5. КОМИТЕТ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ТУНГОКОЧЕНСКИЙ РАЙОН" - НАДЕЛЯЕТСЯ ПРАВАМИ ЮРИДИЧЕСКОГО
ЛИЦА, ЯВЛЯЕТСЯ ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
В СФЕРАХ ОБЩЕГО, ДОШКОЛЬНОГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

5.1. Контрольно-инспекционный отдел.
Выполнение функций:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- организация предоставления общедоступного дошкольного образования и дополнительного образования детям на территории муниципального района (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);
- координация деятельности образовательных учреждений с целью проведения государственной политики в области образования;
- организация отдыха детей в каникулярное время;
- осуществление контроля за соблюдением государственных образовательных стандартов и нормативов в образовательных учреждениях муниципального района и анализ их деятельности;
- организация работы по созданию системы оценки качества образования, проведение мониторинговых исследований по анализу качества образования на территории муниципального района, составление Регистра качества образования (в том числе в электронном виде);
- организация деятельности по аттестации, лицензированию, аккредитации образовательных учреждений и аттестации педагогических работников в пределах предоставленных полномочий региональными органами управления образованием;
- организация информационно-аналитической деятельности по основным направлениям развития системы образования на территории муниципального района;
- прогнозирование состояния районной системы образования на основе результатов диагностики и определение путей развития на основе программно-целевого управления;
- осуществление контроля за соблюдением санитарно-гигиенических и безопасных условий пребывания детей в общеобразовательных учреждениях;
- утверждение муниципальных заданий для муниципальных учреждений в соответствии с предусмотренной их Уставами основной деятельностью, организация контроля за их выполнением;
- исполнение переданных государственных полномочий:
1) по предоставлению компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
2) по обеспечению бесплатным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях муниципального района "Тунгокоченский район";
- выполнение иных функций в соответствии с Положением об отделе.
5.2. Отдел охраны детства.
Выполнение функций:
- по обеспечению условий для организации специального (коррекционного) обучения детей с ограниченными возможностями здоровья;
- по организации деятельности психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК);
- по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних, образуемых в муниципальном районе, защите прав несовершеннолетних;
- по организации профилактической работы с детьми и подростками;
- исполнение переданных государственных полномочий:
1) по опеке и попечительству над несовершеннолетними (в том числе по выявлению, учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению временного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в опеке или попечительстве, а также по сохранности их имущества, ведению учета граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка (детей), принять их под опеку (попечительство), на патронат, в приемную семью, и иными полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации);
- по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, предоставлению компенсации затрат родителей (законных представителей) на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому;
- выполнение иных функций в соответствии с Положением об отделе.

6. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ТУНГОКОЧЕНСКИЙ РАЙОН"

6.1. Отдел организационной, информационной и правовой работы Управления делами администрации муниципального района "Тунгокоченский район".
Выполнение функций:
- по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
- по работе с обращениями граждан;
- по обеспечению подготовки проектов нормативно-правовых актов Главы муниципального района "Тунгокоченский район" и администрации муниципального района "Тунгокоченский район" и их оперативное согласование;
- по оформлению принятых Главой муниципального района и администрацией муниципального района "Тунгокоченский район" постановлений и распоряжений, доведение их до заинтересованных лиц, официальное их опубликование;
- по обеспечению руководителя администрации, администрации в части координации работы с поселениями, межселенными территориями, планирования деятельности администрации, документооборота, информационного обеспечения, других организационных мероприятий;
- по правовому обеспечению администрации муниципального района;
- по предоставлению муниципальных нормативных правовых актов в уполномоченный орган для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края;
- по организации предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, в сроки, установленные действующим законодательством;
- выполнение иных функций в соответствии с Положением об отделе.
6.2. Отдел финансового и кадрового, материально-технического обеспечения Управления делами администрации муниципального района "Тунгокоченский район".
Выполнение функций:
- по финансовому, кадровому и бухгалтерскому обеспечению администрации;
- по ведению кадрового резерва управленческих кадров;
- по финансовому обеспечению полномочий, возложенных на администрацию;
- по материально-техническому обеспечению администрации;
- по профилактике коррупции и борьбе с коррупцией;
- по исполнению переданных государственных полномочий:
1) по охране труда, проверка и мониторинг состояния условий и охраны труда в учреждениях, разработка и реализация целевых программ улучшения условий и охраны труда, обучение по охране труда, проверка знаний по охране труда и др.;
2) по материально-техническому и финансовому обеспечению оказания адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Забайкальского края;
3) исполнение иных полномочий, установленных нормативно-правовыми актами администрации муниципального района, Законами Забайкальского края, связанных с выполнением функций отдела.

7. КОМИТЕТ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ, ИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ,
АРХИТЕКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ТУНГОКОЧЕНСКИЙ РАЙОН" - НАДЕЛЯЕТСЯ ПРАВАМИ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

7.1. Отдел земельных отношений и архитектуры.
Выполнение функций по координации деятельности:
- по подготовке проектов документов по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального района, а также иными земельными участками в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- по подготовке проектов документов по распоряжению земельными участками на территории муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;
- по организации и проведению торгов по продаже земельных участков;
- по организации и проведению торгов по продаже земельных участков и права аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
- по выполнению работ по инвентаризации земель и созданию фонда перераспределения земель, муниципальному земельному контролю;
- в случае передачи полномочий от поселений - по резервированию земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель; управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
- резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
- по выдаче разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства при осуществлении строительства либо реконструкции таких объектов;
- по утверждению схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;
- по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
- выполнение иных функций в соответствии с Положением об отделе.
7.2. Отдел имущественных прав и реестра муниципальной собственности.
Выполнение функций по координации деятельности:
- по учету муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района "Тунгокоченский район";
- по подготовке документов для передачи муниципального имущества в собственность Забайкальского края, Российской Федерации и муниципальную собственность муниципального района из собственности Забайкальского края и Российской Федерации в соответствии с законодательством о разграничении государственной собственности;
- по подготовке проектов документов по распоряжению муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
- по организации и проведению торгов по продаже муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района;
- по организации деятельности по исполнению переданных полномочий от поселений муниципальному району по учету муниципальной собственности, приватизации жилищного фонда;
- по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
- по осуществлению в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;
- выполнение иных функций в соответствии с Положением об отделе.

8. ОТДЕЛ ЭКОНОМИКИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ТУНГОКОЧЕНСКИЙ РАЙОН"

Выполнение функций:
- по подготовке предложений и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
- по защите прав потребителей в части рассмотрения жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей, обращения в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей), а при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительного извещения об этом федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг);
- по осуществлению международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
- исполнению переданных государственных полномочий:
1) по регистрации и учету граждан Российской Федерации, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
- выполнение иных функций в соответствии с Положением об отделе.





Приложение № 2
к решению
Совета муниципального района
"Тунгокоченский район"
от 5 марта 2013 г. № 1

СХЕМА
УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ


Администрация муниципального района "Тунгокоченский район"



Руководитель
Консультант по ГО, ЧС - служба ЕДЦС, специалист по
мобилизационной подготовке



Заместитель Первый заместитель Заместитель руководителя по социальным Управление делами администрации
руководителя - руководителя вопросам
председатель
комитета по финансам



Комитет по Комитет по Отдел Комитет Отдел Главный Отдел Отдел финансового и
финансам земельным, экономики образования культуры и специалист организационной, кадрового
администрации имущественным администрации администрации социальной по информационной и материально-технического
отношениям, политики физической правовой работы обеспечения
архитектуры администрации культуре и Управления Управления делами
администрации спорту делами


Не учитываются муниципальные служащие, осуществляющие переданные государственные полномочия.


------------------------------------------------------------------